Конфліктною комісією розглянуто звернення ПрАТ «Автотранспортник».

Відповідно до встановлених фактів ТОВ «ТД АвтоКраз» надає пропозицію, в предмет закупівлі якої включено краново-маніпуляторна установка AMCO VEBA 810 1S. Відповідно до інформації отриманої з відкритих джерел запропонована краново-маніпуляторна установка AMCO VEBA 810 1S не відповідає встановленим технічним вимогам в частині вантажопідйомності. Разом з тим в технічному описі, що завантажено учасником  ТОВ «ТД АвтоКраз» 28.08.2018 зазначені технічні характеристики, що відповідають встановленим технічним вимогам документації процедури закупівлі та не відповідають технічним характеристикам, що викладені у відкритих джерелах. Відповідальним підрозділом філії, з метою усунення суперечностей, направлено в адресу ТОВ «ТД АвтоКраз» дозапит. 14.09.2018 на дозапит учасник ТОВ «ТД АвтоКраз» дозавантажує документи в якій змінено предмет закупівлі, зокрема змінена краново-маніпуляторна установка FASSI F135 A.0.2, без будь-яких пояснень причин заміни предмета закупівлі.

Документацією процедури закупівлі передбачено, що Замовник має право, у разі необхідності, запросити в Учасника, пропозиція якого  знаходиться на розгляді у Замовника, додаткову інформацію. Учасник у такому випадку дозавантажує запитувані документи. Виходячи з вказаних положень, Замовник може уточнити лише щодо тих питань, які стосуються пропозиції учасника, а учасник може дозавантажити документи, які уточнюють (конкретизують) подану до аукціону пропозицію. Проте, учасником ТОВ «ТД АвтоКраз», по-суті, в процесі дозантаження було змінено пропозицію із заміною  краново-маніпуляторної установки. Зазначена заміна предмету (після аукціону) свідчить про порушення принципів закупівель (добросовісна конкуренція), оскільки суть аукціону якраз і полягає у тому, що учасники конкурують між собою під час аукціону та знижують ціну на запропонований ними товар, тоді як заміна цього товару вже після акціону нівелює саму суть аукціону .

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 11.09.2018  у справі №917/562/18 вирішено стягнути з ТОВ «ТД АвтоКраз» на користь ГПУ «Полтавагазвидобування»  397 тис. грн. пені, 203 тис грн. штрафу, 9 тис. грн. судового збору за несвоєчасно виконаний договір. 17.10.2018 ТОВ «ТД АвтоКраз» подало апеляційну скаргу. 05.11.2018 ухвалою східного апеляційного господарського суду скарга залишена без руху з необхідністю усунути протягом 10 днів зазначених в ухвалі недоліків. На даний час інформація  в Єдиному державному реєстрі судових рішень про апеляційне оскарження рішення у справі №917/562/18 відсутня.

Аналогічна ситуація з невиконанням умов договору №УГВ 8893/30-18 від 06.04.2018, наявні й інші претензії.

Зазначена інформація вказує на невідповідність пропозиції  ТОВ «ТД АвтоКраз» пункту 3 документації допорогової закупівлі, зокрема наявні суперечки та претензії в результаті постачання МТР.

У процедурі 18Т-451 надано оцінку рівню якості - відповідальним підрозділом зазначено інформацію та надані для підтвердження  листи філії БУ «Укрбургаз» стосовно виявлених дефектів під час приймання та експлуатації автотранспорту на шасі КрАЗ, зокрема зазначено про вихід з ладу підшипників, пневмо-гідравлічних підсилювачів; редуктора середнього моста, електронної системи ДВЗ, електрообладнання, панелі приладів, роздавальних коробок, карданного валу, водяних насосів та радіаторів охолодження та інше. Зазначені факти відображені у листах направлених виробнику шасі - ПАТ «АвтоКрАЗ» за №№ 016-01-2764-1 від 07.03.2018, 016-03-2042-1 від 24.02.2017, 016-03-5129-1 від 11.05.2017, 016-03-5527-1 від 14.05.2018, 016-03-5263-1 від 07.05.2018, 016-03-6560-1 від 06.06.2018, 016-03-5878-1 від 21.05.2018, 016-03-6144-1 від 29.05.2018, 016-03-6727-1 від 11.06.2018.

Враховуючи наявні претензії/позови щодо рівня якості, в т.ч. рішення суду №917/562/18 від 19.07.2018 про призначення справи за позовом АТ «УГВ» до ТОВ «ТД АвтоКрАЗ» до розгляду,  пропозиція  ТОВ «ТД АвтоКрАЗ» не відповідає пункту 9 Додатку 1 документації допорогової закупівлі та підлягає відхиленню на підставі пункту 9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг АТ «УГВ», затвердженого наказом №497 АТ «УГВ» від 01.08.2017.

На підставі викладено філії ГУ «Ургазпромгеофізика» рекомендовано скасувати протокол акцепту пропозиції процедури закупівлі УГПГФ 18(Т)-061 від 30.10.2018; під час перевірки на предмет «Стоп-інформації» звернути увагу на факт зміни предмету закупівлі, надати оцінку достовірності наданої інформації, що зазначена в технічному описі на товар №3558/06 від 27.08.2018; рішення про відхилення пропозиції  ТОВ «ТД АвтоКрАЗ» разом із рішенням Конфліктної комісії направити до Центральної конфліктної комісії, в порядку визначеному внутрішніми нормативними документами.