№ 780: Дочірнє підприємство «Завод обважнених бурильних та ведучих труб»

31 серп. 2018 Відхилено
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: Дочірнє підприємство «Завод обважнених бурильних та ведучих труб»
Назва процедури: 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені та ведучі в асортименті)
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга:
ЄДРПОУ заявника: 30991664
Підстава для скарги: Скарга щодо процесу контрактування в частині відповідності внутрішнім документам Товариства та вимогам документації процедури закупівлі/реалізації
Чи завантажено скаргу на Prozorro? Ні
Причини не звантаження скарги на Prozorro
Пошта заявника: bortnik_s@ubt.sumy.ua
Контакти заявника: (0542) 70-14-06
ПІБ підписанта скарги: Мягков Євген Васильович, перший заступник директора ДП "Завд ОБ та ВТ"
Суть скарги, вимоги:

Дочірнім підприємством «Завод обважнених бурильних та ведучих труб» (далі - Підприємство) 29.08.2018 отримано лист від АТ «Укргазвидобування» за № 185-КК від 29.08.2018р. щодо розгляду скарги по закупівлі №18Т-477 (далі – Лист). Згідно отриманого Листа, очолювана Вами конфліктна комісія АТ «Укргазвидобування» рекомендувала Тендерному комітету АТ «Укргазвидобування» скасувати Протокол вибору переможця допорогової закупівлі № 18Т-477 від 16.08.2018г. та направила відповідні коментарі та матеріали до Центральної конфліктної комісії НАК «Нафтогаз України» для прийняття рішення. Підставою для неможливості акцептувати пропозицію Підприємства стала скарга іншого учасника торгів щодо невідповідності пункту 11 розділу 1 документації допорогової закупівлі №18Т-477 про надання забезпечення пропозиції процедури закупівлі учасника у формі: банківської гарантії, виданої комерційною банківською установою яка має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA». За наслідками розгляду Листа, Підприємство повідомляє, що рекомендація конфліктної комісії АТ «Укргазвидобування» про скасування Протоколу вибору переможця допорогової закупівлі «18Т-477 від 16.08.2018 через вказану у Листі підставу є необґрунтованою та безпідставною з огляду на наступне. Підприємство при підготовці тендерної пропозиції по торгам UA-201806-22-000941-а керувалось рекомендаціями які розміщені на офіційному сайті АТ «Укргазвидобування» www.ugv.com.ua та опублікованим орієнтовним переліком високонадійних комерційних банків (http://ugv.com.ua/page/docs?count=6#documentViewer_3407, копія переліку додається), серед яких – банки з рівнем рейтингу «uaAA-» в тому числі і ПАТ «РВС Банк». Так, пунктом 11 розділу 1 документації допорогової закупівлі №18Т-477 встановлено, що обов’язковою вимогою до банківських установ, від яких приймаються гарантії в процесі здійснення тендерних закупівель, є наявність довгострокового кредитного рейтингу за національною рейтинговою шкалою не нижче «uaAA». Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження Національної рейтингової шкали» від 26.04.2007 №665 Національна рейтингова шкала довгострокового кредитного рейтингу поділена всього на 10 рівнів, з них – 4 інвестиційні рівні (в порядку спадання): uaAAA, uaAA, uaA, uaBBB, інші 6 – спекулятивні. Рейтинг рівня «uaAA» відноситься до категорії найвищих кредитних рейтингів – друга категорія (рівень) Національної рейтингової шкали. Нижче «uaAA» - рівень «uaA» - 3-й з 10 рівнів Національної рейтингової шкали. Додаткові позначення «-» або «+» є проміжними категоріями рейтингу відносно основних категорій (рівнів) і не змінюють основну категорію (рівень) рейтингу. Враховуючи, що станом на момент отримання банківської гарантії (13.07.2018) та на момент оголошення процедури закупівлі (21.06.2018) довгостроковий кредитний рейтинг ПАТ «РВС Банк» за національною рейтинговою шкалою – «uaAA» з додатковим позначенням «-», який не змінює його основний рівень рейтингу, та є не нижчим «uaAA», рекомендація про скасування конфліктної комісії АТ «Укргазвидобування» Протоколу вибору переможця допорогової закупівлі «18Т-477 від 16.08.2018 через невідповідність рівня кредитного рейтингу встановленим вимогам тендерної документації є безпідставною та суперечить нормам чинного законодавства України. До аналогічного висновку дійшов й сам банк, який викладений в листі ПАТ «РВС-Банк» №885/18 від 30.08.2018 року (копія листа додається). Враховуючи, що жоден із фактів викладених у скарзі Vorex Limited Labiliti Company не підтвердився підстав у Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» для скасування Протоколу вибору переможця допорогової закупівлі № 18Т-477 від 16.08.2018г. не існує. Додатково повідомляємо, що Підприємство є єдиним національним виробником серед усіх учасників торгів на якому працює більше 700 осіб. Розмір податків та обов’язкових платежів по торгам UA-201806-22-000941-а складе майже 26 мільйонів гривень, які можуть надійти до бюджету держави. З огляду на викладене, просимо конфліктну комісію АТ «Укргазвидобування» відізвати рекомендацію щодо відхилення тендерної пропозиції Підприємства по торгам UA-201806-22-000941-а направленої до Центральної конфліктної комісії Групи «Нафтогаз».

Рішення конфліктної комісії:

Матеріали та коментарі направлено до Центральної конфліктної комісії.

З матеріалами справи можна ознайомитись за посиланням: http://ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=722

  • Копия Відповідь на скаргу.pdf