№ 780: Дочірнє підприємство «Завод обважнених бурильних та ведучих труб»

Aug 31, 2018 Відхилено
Full name of the legal entity of the complainant: Дочірнє підприємство «Завод обважнених бурильних та ведучих труб»
Procedure title: 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені та ведучі в асортименті)
The name of the branch in respect of whose actions the complaint is sent:
USREOU of the applicant: 30991664
Grounds for complaint: Скарга щодо процесу контрактування в частині відповідності внутрішнім документам Товариства та вимогам документації процедури закупівлі/реалізації
Prozorro complaint downloaded? No
The reason is not downloading a complaint against Prozorro
Mail applicant: bortnik_s@ubt.sumy.ua
Contacts applicant: (0542) 70-14-06
Name of signatory complaints: Мягков Євген Васильович, перший заступник директора ДП "Завд ОБ та ВТ"
The essence of the complaint, the requirements:

Дочірнім підприємством «Завод обважнених бурильних та ведучих труб» (далі - Підприємство) 29.08.2018 отримано лист від АТ «Укргазвидобування» за № 185-КК від 29.08.2018р. щодо розгляду скарги по закупівлі №18Т-477 (далі – Лист). Згідно отриманого Листа, очолювана Вами конфліктна комісія АТ «Укргазвидобування» рекомендувала Тендерному комітету АТ «Укргазвидобування» скасувати Протокол вибору переможця допорогової закупівлі № 18Т-477 від 16.08.2018г. та направила відповідні коментарі та матеріали до Центральної конфліктної комісії НАК «Нафтогаз України» для прийняття рішення. Підставою для неможливості акцептувати пропозицію Підприємства стала скарга іншого учасника торгів щодо невідповідності пункту 11 розділу 1 документації допорогової закупівлі №18Т-477 про надання забезпечення пропозиції процедури закупівлі учасника у формі: банківської гарантії, виданої комерційною банківською установою яка має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA». За наслідками розгляду Листа, Підприємство повідомляє, що рекомендація конфліктної комісії АТ «Укргазвидобування» про скасування Протоколу вибору переможця допорогової закупівлі «18Т-477 від 16.08.2018 через вказану у Листі підставу є необґрунтованою та безпідставною з огляду на наступне. Підприємство при підготовці тендерної пропозиції по торгам UA-201806-22-000941-а керувалось рекомендаціями які розміщені на офіційному сайті АТ «Укргазвидобування» www.ugv.com.ua та опублікованим орієнтовним переліком високонадійних комерційних банків (http://ugv.com.ua/page/docs?count=6#documentViewer_3407, копія переліку додається), серед яких – банки з рівнем рейтингу «uaAA-» в тому числі і ПАТ «РВС Банк». Так, пунктом 11 розділу 1 документації допорогової закупівлі №18Т-477 встановлено, що обов’язковою вимогою до банківських установ, від яких приймаються гарантії в процесі здійснення тендерних закупівель, є наявність довгострокового кредитного рейтингу за національною рейтинговою шкалою не нижче «uaAA». Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження Національної рейтингової шкали» від 26.04.2007 №665 Національна рейтингова шкала довгострокового кредитного рейтингу поділена всього на 10 рівнів, з них – 4 інвестиційні рівні (в порядку спадання): uaAAA, uaAA, uaA, uaBBB, інші 6 – спекулятивні. Рейтинг рівня «uaAA» відноситься до категорії найвищих кредитних рейтингів – друга категорія (рівень) Національної рейтингової шкали. Нижче «uaAA» - рівень «uaA» - 3-й з 10 рівнів Національної рейтингової шкали. Додаткові позначення «-» або «+» є проміжними категоріями рейтингу відносно основних категорій (рівнів) і не змінюють основну категорію (рівень) рейтингу. Враховуючи, що станом на момент отримання банківської гарантії (13.07.2018) та на момент оголошення процедури закупівлі (21.06.2018) довгостроковий кредитний рейтинг ПАТ «РВС Банк» за національною рейтинговою шкалою – «uaAA» з додатковим позначенням «-», який не змінює його основний рівень рейтингу, та є не нижчим «uaAA», рекомендація про скасування конфліктної комісії АТ «Укргазвидобування» Протоколу вибору переможця допорогової закупівлі «18Т-477 від 16.08.2018 через невідповідність рівня кредитного рейтингу встановленим вимогам тендерної документації є безпідставною та суперечить нормам чинного законодавства України. До аналогічного висновку дійшов й сам банк, який викладений в листі ПАТ «РВС-Банк» №885/18 від 30.08.2018 року (копія листа додається). Враховуючи, що жоден із фактів викладених у скарзі Vorex Limited Labiliti Company не підтвердився підстав у Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» для скасування Протоколу вибору переможця допорогової закупівлі № 18Т-477 від 16.08.2018г. не існує. Додатково повідомляємо, що Підприємство є єдиним національним виробником серед усіх учасників торгів на якому працює більше 700 осіб. Розмір податків та обов’язкових платежів по торгам UA-201806-22-000941-а складе майже 26 мільйонів гривень, які можуть надійти до бюджету держави. З огляду на викладене, просимо конфліктну комісію АТ «Укргазвидобування» відізвати рекомендацію щодо відхилення тендерної пропозиції Підприємства по торгам UA-201806-22-000941-а направленої до Центральної конфліктної комісії Групи «Нафтогаз».

The decision of the conflict commission:

Матеріали та коментарі направлено до Центральної конфліктної комісії.

З матеріалами справи можна ознайомитись за посиланням: http://ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=722

  • Копия Відповідь на скаргу.pdf