9 квіт. 2020 | Задоволено |
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: | DP-MASTER MANUFACTURING CO.,LTD. |
Назва процедури: | 19Т-120 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні та патрубки в асортименті) Ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-07-001815-b. |
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: | АТ "Укргазвидобування" |
ЄДРПОУ заявника: | 91320281748729125Р |
Підстава для скарги: | Скарга щодо відбору Контрагентів |
Чи завантажено скаргу на Prozorro? | Так |
Пошта заявника: | mishagu@dpmaster.cn |
Контакти заявника: | +86 13861631155 |
ПІБ підписанта скарги: | Чжень Вейлян Генеральний директор |
Суть скарги, вимоги: | 1) Учасником VOREX Limited Liabiliti Company, у складі своєї тендерної пропозиції до торгів 19Т-120 були надані сертифікати трубної заготовки виробника Hengyang Valin Steel Tube Co., Ltd. з подальшим виготовленням з даної сировини труб бурильних за стандартом API 5DP, PSL-3. Хочемо зазначити, що номери плавок в наданих сертифікатах Shanxi Fenglei Drilling Tools Co., Ltd на готовий виріб по позиціях 1-15 не співпадають з наданими Учасником номерами плавок в сертифікатах на трубну заготовку виробника Hengyang Valin Steel Tube Co., Ltd., що є свідченням підробки сертифікатів. Також хочемо зазначити, що сертифікати на позиції №1 та №7 згідно додатку №2 торгів мають дати 02.05.2018 та 03.05.2018, а сертифікат на заготовку виробника Hengyang Valin Steel Tube Co., Ltd під номером В201801075-1 має дату 01.07.2018 що також свідчить підробку, адже сировина не може бути виготовлена пізніше ніж кінцевий продукт. Враховуючи вищенаведене, хочемо зазначити, що це свідчить про невідповідність простежуваності виробництва готової бурильної труби з приварними замками, згідно вимог додатку 1, п. 15 документації до торгів 19Т-120; Також це суперечить вимогам до специфікації API SPEC 5DP-2009, в якій в пунктах 6.5 простежуваність (стосується тіла труби) та 8.5 простежуваність (стосується матеріала з якого зроблені замкові з’єднання) - чітко прописана простежуваність номерів плавок заготовок в сертифікатах на готову продукцію (труби бурильної з приварними замками). Звертаємо вашу увагу на той факт, що в протоколах відхилення попередніх учасників, чітко простежувалась дана вимога: - Протокол відхилення пропозиції учасника допорогової закупівлі № 19Т-120 від 20.02.2020р. (учасник Honghua International Co., Ltd.). В ньому зазначено наступне: «в копіях сертифікатів заводських випробувань на бурильну трубу в зборі не можливо відслідкувати виробника тіла труби;» - Протокол відхилення пропозиції учасника допорогової закупівлі № 19Т-120 від 02.04.2020р (учасник ТОВ «НАФТОСЕРВІС»). В ньому зазначено наступне: «В МТС виробника Shanghai hilong drill pipe Co.Ltd на бурильні труби в зборі розмір ф73,02 х 9,19 сталь марки G 105, вказані марки плавок які відрізняються від номерів плавок вказаних на тіло труби розмір ф73,02 х 9,19 в МТС №19С01144 від Hengyang Valin Steel Tube Co., Ltd. – невідповідність простежуваності виробництва готової бурильної труби з приварними замками, згідно вимог додатку 1, п. 15;» 2) Також, ми неодноразово звертали увагу на дискримінаційні дії Замовника, які зазначені в додатку 1 «Критерії кваліфікації» п.4 п.п.15 де зазначено наступне: В разі якщо Учасник запропонував бурильні труби для виробництва яких планується використання трубної заготовки та тіла труби виробництва КНР, то у цьому випадку виробниками трубної заготовки та тіла труби повинні бути лише зазначені нижче підприємства, оскільки на цих підприємствах Замовником було проведено технічний аудит технології з виробництва, а саме: - Tianjin Pipe (Group) Corporation (ТРСО); - Hengyang Valin Steel Tube Co., Ltd. В підтвердження наведеної інформації, учасник VOREX Limited Liabiliti Company у складі своєї документації надав лист ref:HYST20191115004 від 15.11.2019 виробника трубної заготовки та тіла труби Hengyang Valin Steel Tube Co., Ltd. На адресу АТ «Укргазвидобування» «Щодо ексклюзивної поставки трубної заготовки для Тендера №19Т-120», в якому зазначається ексклюзивність для виробника Shanxi Fenglei Drilling Tools Co., Ltd, представником якого в України є компанія Vorex LLC. А також, пряма мова: - «Будь яким іншим виробникам бурильних труб для участі у тендері №19Т-120 поставка трубної заготовки Hengyang Valin Steel Tube Co., LTD, здійснюватись не буде.» Враховуючи персональну відповідальність виробників готової продукції, можливість проведення інспекції незалежною компанією за рахунок постачальника, а також, можливість інспектування процесу виробництва представниками Замовника за рахунок постачальника, залишається незрозумілим обов’язковий вибір постачальників трубної заготовки лише з двох підприємств які зазначені в додатку 1 «Критерії кваліфікації» п.4 п.п.15. В той час, коли один постачальник (Tianjin Pipe (Group) Corporation (ТРСО)) має складності з термінами виробництва, а інший (Hengyang Valin Steel Tube Co., Ltd) зазначає про свою «ексклюзивність» до одного із учасників закупівлі. Дані дії, при складані тендерної документації, свідчать про свідоме надання переваги одному з учасників закупівлі, ще до оголошення самої закупівлі, а необґрунтована відмова від розширення кола учасників закупівлі – про зацікавленість Замовника в окремих постачальниках, що суперечить принципам конкуренції та недискримінації. |
Вимоги | Вимагаємо, Вас скасувати рішення тендерного комітету щодо VOREX Limited Liabiliti Company згідно з Протоколом вибору переможця допорогової закупівлі 19Т-120 від 09.04.2020р. Додаток - файл: СКАРГА Закупівля АТ Укргазвидобування 19Т-120.pdf. |
Рішення Тендерного комітету, що оскаржується | Протоколом вибору переможця допорогової закупівлі 19Т-120 від 09.04.2020р. |
Рішення конфліктної комісії:
14 квіт. 2020
Скаргу задоволено. Протокол № 15 від 14 квітня 2020 року засідання локальної конфліктної комісії Акціонерного товариства "Укргазвидобування".