14 черв. 2019 | Відхилено |
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: | ПРАТ "УКРТЕХПРИЛАД ТОРГОВЕЛЬНИЙ ДІМ" |
Назва процедури: | ШГВ19Т-083 лот 2 _Термометри _ 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів, Ідентифікатор: UA-2019-05-14-001664-a.a1 |
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: | |
ЄДРПОУ заявника: | 34342578 |
Підстава для скарги: | Скарга щодо відбору Контрагентів |
Чи завантажено скаргу на Prozorro? | Так |
Пошта заявника: | denis@ukrteh.kiev.ua |
Контакти заявника: | Телефон +380442300562 |
ПІБ підписанта скарги: | Дробязко І.А. заступник директора |
Суть скарги, вимоги: | Звернення до тендерного комітету. 14.05.2019 року в системі публічних закупівель «Держзакупівлі.онлайн» Акціонерним товариством «Укргазвидобування» в особі філії «Шебелинкагазвидобування» (надалі – Замовник) оголошено закупівлю 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Вимірювальні прилади, датчики, рівнеміри, термоперетворювачі в асортименті), ідентифікатор закупівлі - UA-2019-05-14-001664-a, форма закупівлі: допорогові закупівлі. В межах зазначеної закупівлі наявний Лот № 2 – Термометри. Очікувана вартість закупівлі товару за даним лотом – 413 192,00 грн (з ПДВ). Станом на 24.05.2019 року, статус торгів: кваліфікація. Розглядається пропозиція ТОВ «СП Укрпромпоставка» (надалі –Учасник). ПРАТ «УКРТЕХПРИЛАД ТД» звертає увагу Замовника на той факт, що тендерна пропозиція Учасника по Лоту 2 не відповідає вимогам Документації допорогової закупівлі (надалі – Документація закупівлі), про що свідчать беззаперечні обставини. А саме: 1. Учасником подано файли/документи, які не було додано до однієї з трьох папок згідно із розподілом документів визначених Додатком 1 до документації процедури закупівлі, зокрема: а) Кваліфікаційні критерії до Учасника б) Технічні критерії/вимоги до предмету закупівлі в) Критерії для оцінки фінансового стану В Учасника відсутній обов’язок надавати документи згідно з вимогами пункту «Кваліфікаційні критерії до Учасника» зважаючи на акредитацію від Замовника, проте файли, що були надані у відповідності до пунктів «Технічні критерії/вимоги до предмету закупівлі» та «Критерії для оцінки фінансового стану» не було впорядковано у відповідні папки. Таким чином, Учасником порушено пункт 1 підрозділу ІІ розділу ІІ Документації закупівлі. 2. Додатком 2 до Документації закупівлі наведено вичерпний перелік необхідних технічних вимог та якісних характеристик продукції, яким має відповідати товар, що пропонується. Так, щодо кожного з чотирьох видів термометрів Лоту 2 наявна наступна вимога: Термометр біметалевий з функцією регулювання стрілки. Вказана функція є однією з основоположних для коректного функціонування даного виду товару. Проте, жоден із запропонованих Учасником термометрів не відповідає зазначеним вимогам – наявність функції регулювання стрілки. Таким чином, наданий варіант продукції категорично не відповідає вимогам Документації закупівлі, оскільки в кожному з видів термометрів Учасника відсутній один з ключових елементів, який визначає результативність та ефективність роботи товару в контексті потреб Замовника. Вказана невідповідність порушує вимоги Додатку 2 Документації закупівлі. 3. В рамках вимог розділу «Технічні критерії кваліфікації» Додатку 1 Документації закупівлі Учасником надано Сертифікат дилера № 0115, яким зазначено, що ТОВ «СП Укрпромпоставка» є офіційним дилером на території України компанії ТОВ «НВП «УАМ» та має права на укладання договорів з гарантією виробника ТОВ «НВП «УАМ». Проте, жодні докази технічних можливостей ТОВ «НВП «УАМ» виробляти термометри того виду, що вимагається Замовником – відсутні. Зокрема: - офіційний сайт ТОВ «НВП «УАМ» не містить жодної інформації про виробництва будь-якого виду термометрів; - паспорт, наданий Учасником, не містить жодної інформації про Технічні Умови; - в тендерній пропозиції відсутні будь-які документи, що містять інформацію про Технічні Умови. Вищенаведені обставини свідчать про те, що виробництво термометрів, щодо яких проводиться закупівля, не підтверджується жодним документальним та інформаційним чином, а сам факт можливості виробництва зазначених термометрів є сумнівним. Враховуючи вищенаведене, Учасником ТОВ «СП Укрпромпоставка» порушено вимоги пункту 1 підрозділу ІІ розділу ІІ, Додатку 2 Документації закупівлі. Ці, та вищенаведені обставини вказують на повну невідповідність пропонованого Учасником товару вимогам Замовника. Таким чином, ТОВ «СП Укрпромпоставка» не може бути визначено Переможцем закупівлі, оскільки, у такому разі, Замовником порушуються принципи здійснення закупівлі, викладені в Законі України «Про публічні закупівлі», у тому числі принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, а також вимоги Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 р. № 10 (надалі – Наказ). Згідно з п. 12 Наказу, у випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації на етапі розгляду пропозицій учасник має можливість протягом 2 робочих днів через електронну форму в ЕСЗ звернутися до замовника з вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі. |
Вимоги | На підставі викладеного та Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 р. № 10, ПРОСИМО: Дискваліфікувати ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» у зв’язку невідповідності його тендерної пропозиції вимогам документації та чинного законодавства.< |
Рішення Тендерного комітету, що оскаржується | Протокол вибору переможця допорогової закупівлі №ШГВ19Т-083 від 13.06.2019 р. |
Рішення конфліктної комісії:
10 лип. 2019
Скаргу ПРАТ "УКРТЕХПРИЛАД ТОРГОВЕЛЬНИЙ ДІМ" (код ЄДРПОУ 34342578) № 174/1 від 27.05.2019 - відхилити (Протокол засідання конфліктної комісії АТ "Укргазвидобування" від 04.07.2019р. № 130)