27 бер. 2019 | Відхилено |
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: | ТОВ "ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП" |
Назва процедури: | УБГ18Т-290 Індивідуальний портативний мультигазовий детектор |
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: | |
ЄДРПОУ заявника: | 39794298 |
Підстава для скарги: | Скарга щодо відбору Контрагентів |
Чи завантажено скаргу на Prozorro? | Так |
Пошта заявника: | kravchenko@es-grouo.net.ua |
Контакти заявника: | тел. +38 044 227 80 93 |
ПІБ підписанта скарги: | Кравченко Володимир Олексійович, Директор |
Суть скарги, вимоги: | 27.03.2019р на майданчику електронних закупівель Замовником оприлюднено протокол відхилення пропозиції Учасника допорогової закупівлі №УБГ18Т-290 від 26.03.2019р. У відповідності до оприлюдненого протоколу Замовник вказав наступну причину відхилення: «МТР, що постачає Учасник, повинні відповідати вимогам "Укргазвидобування", обов'язковим законодавчим вимогам та вимогам нормативно-технічної документації (ГОСТ, ОСТ, ТУ, СТО або іншим нормативним документам країни-виробника, якщо це стосується даних матеріалів/обладнання, а саме: у запропонованого Учасником газоаналізатора час роботи без підзарядки становить 9 годин, що не відповідає технічним вимогам документації. Вибухозахищене виконання приладу - ІІ 2G Exib IICT4 Gb, що не відповідає вимогам Замовника.» ТОВ «ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП» категорично не погоджується з рішенням Замовника, оскільки запропоновані нами індивідуальні мульти-газові детектори повністю відповідають вимогам, які Замовник передбачив документацією допорогової закупівлі. Усі необхідні підтверджуючі документи подано нами в складі пропозиції. На підтвердження обґрунтованості нашої позиції просимо Комісію звернути увагу на наступні факти: 1. Замовником в додатку №2 до документації процедури закупівлі було передбачено, що предметом закупівлі є індивідуальний портативний мультигазовий детектор GasAlertMicroClip ХL, або аналог з часом безперервної роботи без підзарядки не менше 18 год. Оскільки документацією Замовника передбачено можливість постачання аналогу - то в якості аналога нашим підприємством було запропоновано комплект із 2-х (двох) детекторів. Час роботи одного комплекту без підзарядки складає 18 годин, про що чітко вказано в паспорті на устаткування, який подано в складі нашої пропозиції. Фактично для забезпечення вимоги Замовника щодо часу безперервної роботи без підзарядки нашим підприємством запропоновано до постачання вдвічі більшу кількість приладів ніж передбачено документацією Замовника, оскільки нами запропоновано до постачання 700 комплектів в кожен з яких входить по 2 (два) мультигазові детектори (загальна кількість передбачена ціною нашої пропозиції складає 1400 приладів). Усі підтверджуючі матеріали щодо часу безперервної роботи надано нами в складі пропозиції а саме: інформацію щодо часу безперервної роботи наведено в паспорті на устаткування, а дані щодо комплекту поставки наведено в ціновій пропозиції та в технічних і якісних характеристиках пропозиції. Таким чином пропозиція ТОВ «ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП» повністю задовольняє вимогу Замовника щодо часу роботи без підзарядки не менше 18 годин. 2. Замовником в додатку №2 до документації процедури закупівлі було передбачено що предметом закупівлі є індивідуальний портативний мультигазовий детектор GasAlertMicroClip ХL, або аналог. Прилад має бути вибухозахищеного виконання з маркуванням вибухозахисту Exiа IIСТ4 GA. Разом з цим в період обговорень на запитання щодо вибухозахисту Замовник надав наступну відповідь: «Застосування детектора з зазначеним ступенем вибохозахищеності обумовлено потребою виконання виробничим персоналом певних регламентних робіт після отримання відповідного сигналу попередження». Виходячи з відповіді Замовника вибухонебезпечне середовище в місці експлуатації мульти-газового детектора наявне не постійно, а може утворюватись під час нормальної роботи, що у відповідності до ДСТУ EN 60079-10-1:2018, означає що місце експлуатації детектора відноситься до вибухонебезпечної зони класу «1». Беручи до уваги все викладене вище, а також той факт що Замовником передбачено можливість постачання аналогу нашим підприємством запропоновано до постачання мульти-газовий детектор вибухозахищеного виконання з індексом вибухозахисту II2 GE EX ib II CT4 Gb, що дозволяє його безпечну експлуатацію в вибухонебезпечній зоні «1» та, з урахуванням роз’яснень, наданих Замовником в період обговорень, повністю задовольняє технічні вимоги. В складі пропозиції нами було надано лист роз’яснення щодо вибухозахисту, з посиланням на вимоги діючих нормативних документів. Також вважаємо за необхідне звернути увагу Комісії на те, що вимога щодо маркуванням вибухозахисту Exiа IIСТ4 GA є необґрунтовано завищеною. Обладнання, що має вказаний індекс вибухозахисту призначене для експлуатації в місцях де вибухонебезпечне середовище наявне постійно, або виникає часто та існує впродовж тривалого періоду (зона «0» згідно ДСТУ EN 60079-10-1:2018). Разом з тим Правилами будови електроустановок (п 4.5.1. ДНАОП 0.00-1.32-01) визначено: «вибухонебезпечна зона класу «0» може утворюватися тільки в межах корпусів технологічного устаткування». Враховуючи, що мультигазовий детектор є індивідуальним приладом який в ході експлуатації повинен постійно знаходитись у робітника, а робітник в свою чергу не може знаходитись всередині корпусу технологічного устаткування, ймовірність попадання приладу в вибухонебезпечну зону класу «0» - відсутня. |
Вимоги | з метою підвищення ефективності використання коштів НАК «Нафтогаз України» просимо зобов’язати тендерний комітет Замовника анулювати протокол відхилення пропозиції ТОВ «Інжиніринг Системс Груп» №УБГ18Т-290 від 26.03.2019р. |
Рішення Тендерного комітету, що оскаржується | протокол відхилення пропозиції Учасника допорогової закупівлі №УБГ18Т-290 від 26.03.2019р. |
Рішення конфліктної комісії:
16 трав. 2019
Скаргу ТОВ "ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП" (код ЄДРПОУ 39794298) № 270319/1 від 27.03.2019 р. - відхилити, (Протокол засідання конфліктної комісії від 16.05.2019р. № 123).
Рішення Центральної конфліктної комісії:
7 трав. 2019
Скаргу відхилено. Витяг з ПРОТОКОЛУ №169/ЦКК засідання Центральної конфліктної комісії Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 07.05.2019 р.