№ 1159: ТОВ "Епіцентр К"

16 січ. 2019 Відхилено
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: ТОВ "Епіцентр К"
Назва процедури: 27 УБГ18Т-266 Нерозривні інженерні загородження типу "Єгоза" 44310000-6 Вироби з дроту
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга:
ЄДРПОУ заявника: 32490244
Підстава для скарги: Скарга щодо відбору Контрагентів
Чи завантажено скаргу на Prozorro? Так
Пошта заявника: h2.yurist@epicentrk.com
Контакти заявника: +380503610602
ПІБ підписанта скарги: Печененко Д.О.
Суть скарги, вимоги:

Вважаємо, що тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма Пліт» (надалі - Учасник) не відповідає умовам Тендерної документації по державній закупівлі № 3239870 (UA-2018-11-30-000400-с) з наступних підстав: По-перше, відповідно до ч. 5 Додатку № 1 Тендерної документації учасник повинен був надати Завірені копії річної фінансової звітності Кандидата за попередні два роки та проміжна фін. звітність за кожен звітний квартал поточного року (Баланс, Звіт про фінансові результати, Звіт про рух грошових коштів). Відповідно до ч. 6 Додатку № 1 Тендерної документації учасник повинен був надати сертифікат відповідності або інший документ, виданий уповноваженим органом, що підтверджує, що даний Учасник є Виробником даної продукції; підтверджуючий документ від виробника (сертифікат дилерства або офіційний лист або копія договору) щодо підтвердження прямих правовідносин Учасника з виробником; лист в довільній формі про наявність МТР на балансі Учасника/ лист від виробника або дилера про гарантію поставки даному Учаснику торгів даних МТР/ копія існуючого договору на поставку даних МТР Учасника з виробником або дилером. Відповідно до ч. 7 Додатку № 1 Тендерної документації учасник повинен був надати Сертифікати якості/відповідності або зразки паспортів, тощо. Відповідно до ч. 8 Додатку № 1 Тендерної документації учасник повинен був надати підписаний документ, де описується досвід постачання МТР за останній рік та надаюти відгуки (не менше одного) від Замовників/кінцевого споживача за останній рік. Детально ознайомившись з тендерною пропозицією Учасника, вбачається, що останнім в порушення вимог ч. 5, 6, 7, 8 Додатку № 1 Тендерної документації не було надано вищезазначених документів, що у подальшому може призвести до дискваліфікації Учасника відповідно до п. 7 ч. 2 Розділу 2 Тендерної документації у зв’язку з недотриманням встановлених вимог Тендерної документації. Відповідно до п. 7 ч. 2 Розділу 2 Тендерної документації у разі завантаження не усіх документів, визначених/передбачених цією документацією процедури закупівлі під час проведення процедур допорогових закупівель в електронному (сканованому) вигляді в електронну систему закупівель чи ненадання пакету оригіналів, за окремими запитом, у тому числі їх невідповідності завантаженим в електронну систему закупівель документам, Замовник має право відхилити пропозицію учасника. По-друге, відповідно до п. 1 ч. 1 Розділу 2 Тендерної документації згідно з переліком у Додатку 1 «Критерії оцінки Учасника процедури закупівлі». У разі, якщо Учасник акредитований в БУ «Укрбургаз» або АТ «Укргазвидобування», взамін документів, передбачених частиною першою цього Додатку 1 (Акредитація) подається завірена копія листа БУ «Укрбургаз» про його акредитацію та лист на бланку Учасника про відсутність змін у документах, необхідних для прийняття рішення щодо акредитації). Виходячи з тендерної пропозиції Учасника, останнім було надано лист № 28-4098 від 30.03.2018 року про те, що Учасник акредитований в Філії газопромислового управління «Полтавагазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування». Однак, тендерною документацією вимагалось у разі, якщо Учасник акредитований в БУ «Укрбургаз» або АТ «Укргазвидобування», взамін документів, передбачених частиною першою цього Додатку 1 (Акредитація) подається завірена копія листа БУ «Укрбургаз» про його акредитацію. Таким чином, в даному випадку є розбіжності в листі № 28-4098 від 30.03.2018 року, оскільки він наданий не від БУ «Укрбургаз». Інших документів, які передбачені Додатоком № 1 (Акредитація) не було додано до тендерної пропозиції Учасника. Звертаємо Вашу увагу на визначення норм які викладені у ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Отримана тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру, форма якого встановлюється Уповноваженим органом. Отже, вважаємо за доцільне, звернути Вашу увагу, під час прийняття рішення щодо закупівлі, що тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю “ Виробничо-комерційна фірма Пліт” не відповідає підготовці тендерної документації по закупівлі № 3239870 (UA-2018-11-30-000400-с), з наведених вище обставин.

Рішення Тендерного комітету, що оскаржується

Згідно протоколу УБГ № 18Т-266 від 15.01.2019 року прийнято рішення визнати переможцем ТОВ " Виробничо-комерційна фірма Пліт". Звертаємо увагу, що тендерна пропозиція ТОВ " Виробничо-комерційна фірма Пліт" не відповідає умовам ТД.

Рішення конфліктної комісії:

30 трав. 2019

Скаргу відхилено. Протокол засідання Конфліктної комісії АТ "Укргазвидобування" №126 від 30.05.2019 р.