№ 80: ТОВ-НПП "Укргазгеоавтоматика"

14 черв. 2017 Відхилено
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: ТОВ-НПП "Укргазгеоавтоматика"
Назва процедури: 16П-120 Облаштування УСП Тимофіївка. Технічне переоснащення агрегатної автоматики КЦ-2 УСП Тимофіївка. Будівельно-монтажні роботи «під ключ»
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: АТ "Укргазвидобування"
ЄДРПОУ заявника: 25460205
Підстава для скарги: Скарга щодо процесу контрактування в частині відповідності внутрішнім документам Товариства та вимогам документації процедури закупівлі/реалізації
Чи завантажено скаргу на Prozorro? Ні
Причини не звантаження скарги на Prozorro
Пошта заявника: kulebyakin@geonorma.com.ua
Контакти заявника: kulebyakin@geonorma.com.ua
ПІБ підписанта скарги: kulebyakin@geonorma.com.ua
Суть скарги, вимоги:

ТОВ-НПП «Укргазгеоавтоматика» приймає участь у процедурі закупівель №16П-120 від 29/12/2017р. «Облаштування УСП Тимофіївка. Технічне переоснащення агрегатної автоматики КЦ-2 УСП Тимофїівка. Будівельно-монтажні роботи «під ключ»- Замовник ПАТ «Укргазвидобування». Cумма пропозиції 39 350 470,00 (тридцять дев’ять мільйонів три п’ятдесят тисяч чотириста сімдесят грн. 00 коп.), що на 24 328 530 (двадцять чотири мільйони триста двадцять вісім тисяч п’ятсот тридцять грн. 00 коп.) менша ніж пропозиція наступного учасника. Також звертаємо Вашу увагу, що ТОВ-НПП «Укргазгеоавтоматика» має досвід у реконструкції систем автоматизації ГМК, який надбала на об’єктах ПСГ Глібовське ДАТ «Чорноморнафтогаз». Пропозиція ТОВ-НПП «Укргазгеоавтоматика» визнана, такою, що не відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі. 31/01/2017 на нашу адресу надійшов лист №15-922 від 31/01/2017р., (додаток 1), від ГПУ «Полтавагазвидобування» з запитаннями, щодо технічних характеристик системи та їх складових. Відповідь за запитання підготував проектно-конструкторський відділ ТОВ ТОВ-НПП «Укргазгеоавтоматика». Заступник директора з технічних питань та комерційної діяльності Кулебякін О.С. звернувся у телефонній розмові до категорійного менеджера Ткаченко В. В., щоб з’ясувати яким чином надіслати відповідь та чи є ще запитання у Замовника ПАТ «Укргазвидобування» по пропозиції ТОВ-НПП «Укргазгеоавтоматика», на що отримав відповідь: «всі запитання до ТОВ-НПП «Укргазгеоавтоматика» будуть надходити від Замовника, тобто ПАТ «Укргазвидобування». Жодного запиту в усній чи письмовій формі ТОВ-НПП «Укргазгеоавтоматика» не отримувала від ПАТ «Укргазвидобування». Відповідно до п.7,9 «Положення про конфліктну комісію ПАТ «Укргазвидобування», просимо надати копію службової записки управління підготовки та організації капітального будівництва від 31/01/2017р. №3691-С та додатки до неї. ТОВ-НПП «Укргазгеоавтоматика» надасть відповіді, прийме участь у технічній нараді, для вирішення питань щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівель. Враховуючи више наведене звертаємось до Вас з проханням призупинити дію протоколу «відхилення пропозицій учасників допорогової закупівлі № 16П-120 від 07/02/2017», та розглянути пропозицію ТОВ-НПП «Укргазгеоавтоматика».

Рішення конфліктної комісії:

Відповідно до протоколу відхилення пропозицій учасників допорогової закупівлі №16П-120 від 07.02.2017 пропозицію ТОВ «Укргазгеоавтоматика» відхилено на підставі пункту 9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «УГВ», затвердженого Наказом №690 від 19.12.2016  у зв‘язку із невідповідністю пропозицій технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі.
Підстави для відхилення пропозицій наступні:
- відсутні копії підтверджуючих документів завірених підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, які засвідчують кваліфікацію виконавців робіт (наприклад копії: атестатів, дипломів, кваліфікаційних посвідчень, свідоцтв, інше), зокрема інженера комп’ютерних систем – не менше 1 особи; монтажник КВПіА – не менше 3х осіб; інженер з автоматизованих систем керування виробництва – не менше 1 особи; інженер-програміст – не менше 2-х осіб, електромонтажник – не менше 7 осіб; монтажник не менше 6 осіб; інженер з техніки безпеки та охорони праці, або головний інженер – 1 особа. Відсутні завірені підписом та печаткою Учасника копії Сертифікатів від виробників обладнання, що підтверджують кваліфікацію спеціалістів Учасника по роботі з обладнання та з програмним забезпеченням фірми виробника Altronic. Дана вимога передбачена пунктом 2, розділу «Акредитація», додатку №1 до документації процедури закупівлі;
- учасником надано копію сертифікату від виробника агрегатної автоматики компанії Heinzmann, обладнання якої не відповідає проектним рішенням, проектом передбачена агрегатна автоматика Altronic. Учасником надано копія листа від ДП «Сименс Украина», що не відповідає критеріям, необхідна копія сертифікату. Дана вимога передбачена пунктом 7, розділу «Технічні критерії кваліфікації», додатку №1 до документації процедури закупівлі;
- учасником не надані копії ліцензій на прикладне програмне забезпечення для розробки систем агрегатної та  загальностанційної автоматики та їх складових. Дана вимога передбачена пунктом 8, розділу «Технічні критерії кваліфікації», додатку №1 до документації процедури закупівлі;
- згідно вимог тендерної документації: «Передбачено постачання обладнання згідно Проекту, виконаного відповідно до затвердженого Технічного завдання, який пройшов відповідні затвердження та зовнішню експертизу» пропозиція Учасника не відповідає Технічним вимогам, а саме: запропоноване обладнання агрегатної автоматики (система керування, блок контролю та керування) не відповідає технічним вимогам та проектним рішенням. Виробник та комплектація обладнання агрегатної автоматики відрізняється від проектного переліку устаткування та кількості устаткування, не вказано тип запропонованого обладнання агрегатної автоматики;
- перелік обладнання вказаний в додатках до договору не відповідає технічним вимогам, специфікацій та проектним рішенням (система керування ГМК, перетворювачі тиску, термоперетворювачі).
На підставі викладеного пропозиція ТОВ «Укргазгеоавтоматика» відхилена, а скарга задоволенню не підлягає.