№ 589: ТОВ "МІО-КОМ" (від ЦКК)

26 бер. 2018 Відхилено
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: ТОВ "МІО-КОМ" (від ЦКК)
Назва процедури: 18Т-050_Запасні частини до гвинтових вибійних двигунів
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: АТ "Укргазвидобування"
ЄДРПОУ заявника: 39780264
Підстава для скарги: Скарга щодо відбору Контрагентів
Чи завантажено скаргу на Prozorro? Ні
Причини не звантаження скарги на Prozorro
Пошта заявника: borys.ovcharenko@ugv.com.ua
Контакти заявника: Полтавська обл., Хорольський р-н, м.Хорол, Шевченка 34
ПІБ підписанта скарги: Нейковська О.В.
Суть скарги, вимоги:

По –перше: так як учасник вищезазначеної закупівлі – ТОВ «ДЖИУФІЗІКС ЕНД ДРІЛЛІНГ СЕРВІСІЗ» під час участі в електронних аукціонах (№ 17Т-522 від 06.10.2017 року, № 17Т-598 від 17.11.2017 року) був неодноразово звинувачений в антиконкурентних узгоджених діях і був в змові з іншими учасниками аукціону, що було вже доведено. А саме, ТОВ «Бібекс» від 23 листопада подало Скаргу № 493 до конфліктної комісії, яку було задоволено та зазначено, що (за результатами вивчення документації процедури закупівлі встановлено, що очікувана вартість закупівлі сформована з урахуванням цінових пропозицій підприємств, що мають ознаки пов’язаності, а також в порушення вимог пункту 2 Інструкції з визначення очікуваної вартості, затвердженої наказом №498 від 01.08.2017 (використано менше ніж три значення цін на товари, які отримані пізніше ніж за чотири місяця до подання заявки). Також наголошуємо, що конфліктна комісія (за результатами розгляду скарги) звернула увагу на недоліки у своїй роботі, та заявила, що Конфліктною комісією вживаються заходи для недопущення у подальшій роботі подібних обставин та, враховуючи низьку конкуренцію запросила усіх бажаючих приймати участь у закупівлях запасних частин до гвинтових вибійних двигунів. Тобто конфліктна комісія визнала недоліки своєї роботи, але кроків для покращення роботи і недопуску подібних ситуацій не вжила. На підставі вищевизначеного, просимо врахувати дані обставини при розгляді пропозиції (наступного учасника) ТОВ «ДЖИУФІЗІКС ЕНД ДРІЛЛІНГ СЕРВІСІЗ» в закупівлі 18Т-050 (Запасні частини до гвинтових вибійних двигунів). По-друге: з умов тендерної документації вбачається, що участь інших учасників в електронній закупівлі 18Т-050 (Запасні частини до гвинтових вибійних двигунів), крім ТОВ «ДЖИУФІЗІКС ЕНД ДРІЛЛІНГ СЕРВІСІЗ» та інших компаній, які підігрують, маючи спільний інтерес, апріорі не існує. Оскільки в додаку 2 зазначені ТУ 3664-005-00145885-2009 (заводу Пермнефтемашремонт) без аналогів, а дилером заводу-виробника являється ТОВ «ДЖИУФІЗІКС ЕНД ДРІЛЛІНГ СЕРВІСІЗ». Виникає питання: навіщо взагалі проводити конкурс (закупівлі), якщо Переможець відомий заздалегідь. По-третє: в скарзі ТОВ «ДЖИУФІЗІКС ЕНД ДРІЛЛІНГ СЕРВІСІЗ» (по закупівлі 18Т-050) зазначено, що власником Технічних умов, далі (ТУ 3664-005-00145885-2009) є Акціонерне товариство «Пермнефтемашремонт» та які захищені патентом РФ № 116557. Завод-виробник уповноважує ТОВ «ДЖИУФІЗІКС ЕНД ДРІЛЛІНГ СЕРВІСІЗ» представляти свої інтереси в частині реалізації з\ч до ВЗД. Так у даній закупівлі (18Т-050) брав участь третій учасник - ТОВ «Сервіс Кінг». Ця компанія завантажила у складі своєї пропозиції на сайті торгівельного майданчика (https://zakupki.prom.ua) дилерські повноваження, надані китайською компанією Dezhou Jingmei Petroleum Machinery Co, Ltd., а в Додатку 2 (технічні вимоги) зазначила (ТУ 3664-005-00145885-2009) які захищені патентом РФ № 116557. Отже, з вищенаведеного можна зробити висновок, що в діях товариств («Сервіс Кінг» та «ДЖИУФІЗІКС ЕНД ДРІЛЛІНГ СЕРВІСІЗ») вкотре вбачається змова. В зв’язку з чим п р о с и м о: у відповідності до умов проведення аукціонів розглянути скаргу та відхилити пропозиції ТОВ «ДЖИУФІЗІКС ЕНД ДРІЛЛІНГ СЕРВІСІЗ» та ТОВ «Сервіс Кінг» шляхом їх дискваліфікації та включити компанію ТОВ «ДЖИУФІЗІКС ЕНД ДРІЛЛІНГ СЕРВІСІЗ» до реєстру недобросовісних учасників.

Рішення конфліктної комісії:

Додатком 2 документації допорогової закупівлі визначено предмет закупівлі запасі частини до гвинтових двигунів згідно ТУ У 3664-005-00145885-2009.

Відповідно до отриманих скарг розробником ТУ У 3664-005-00145885-2009 є АТ «Пермнефтемашремонт». Посилання у Додатку 2 на ТУ У 3664-005-00145885-2009 означає, що потенційними учасниками даної закупівлі є АТ «Пермнефтемашремонт» та уповноважені дилери останнього.

Відповідно до заявки на закупівлю визначено наступних потенційних учасників ТОВ «ДЖИУФІЗІКС ЕНД ДРІЛЛНГ СЕРВІСІЗ», ТОВ «Укрбурсервіс», ТОВ «Нафтоекспедиція». Відповідно до листа ТОВ «СЕРВІС КІНГ» №26-04/01 від 26.03.2018, яке є третім учасником даної закупівлі, встановлено, що ТОВ «СЕРВІС КІНГ» отримано дилерство від компанії Dezhou Jingmei Petroleum Machinery CO, яка в свою чергу має Меморандум про співробітництво з виробничої кооперації з  АТ «Пермнефтемашремонт».

На підставі викладеного скарга ТОВ «МІО-КОМ» відхилена.

За результатами засідання  відповідальним підрозділам рекомендовано: 

  • провести кризовий аналіз процедури закупівлі;
  • з урахуванням кризового аналізу вжити заходів, щодо залучення, у майбутніх закупівлях запчастин представників АТ «Пермнефтемашремонт», в тому числі ТОВ «Укрбурсервіс», ТОВ «Нафтоекспедиція»;
  • розробити технічну політку.
  • 1875 21-18 - 1.pdf