№ 530: Товариство з обмеженою відповідальністю "Основи безпеки"

23 січ. 2018 Відхилено
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: Товариство з обмеженою відповідальністю "Основи безпеки"
Назва процедури: 17П-117 Облаштування бурових майданчиків інтернет-звязком та системою відеоспостереження, створення моніторингових центрів
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: АТ "Укргазвидобування"
ЄДРПОУ заявника: 39147891
Підстава для скарги: Скарга щодо умов, визначених у документації із закупівлі
Чи завантажено скаргу на Prozorro? Ні
Причини не звантаження скарги на Prozorro
Пошта заявника: saa@ukr.net
Контакти заявника: 0503557043
ПІБ підписанта скарги: Сапсай Андрій Олександрович
Суть скарги, вимоги:

Не погодження з відхиленням пропозиції

Рішення конфліктної комісії:

Відповідно до протоколу відхилення пропозиції учасників допорогової закупівлі №17П-117 від 16.01.2018 відхилено пропозицію ТОВ «Основи безпеки» на підставі пункту 9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «УГВ», затвердженого Наказом №497 від 01.08.2017  у зв‘язку із невідповідністю вимогам документації процедури закупівлі.

Відповідно до пункту 6.9 Додатку 2 документації допорогової закупівлі встановлені наступні вимоги:

       - платформа безпеки повинна мати окремий модуль-пакет драйверів (встановлення та видалення не впливає на роботу системи) для підключення (інтеграції) IP-відеокамер, наявність підтримки не менше 1600 різних моделей (не менше 1300 за API виробників камер);

       - масштабованість, відсутність програмних обмежень (окрім ліцензійних) на кількість будь-яких об’єктів у системі;

       - віддалена взаємодія центральних компонентів підсистеми й автоматична реплікація внутрішніх баз даних (які містять параметри настроювання/налаштування системи й дані про зареєстровані у системі подіях), що входять до складу інтегрованої системи безпеки;

       - програмно реалізований механізм оптимізації потоків відеоінформації в розподіленій цифровій системі відеоспостереження при обмеженій пропускній здатності каналів зв’язку;

       - розпаралелювання, масштабування й проріджування відеопотоків від відеосерверів, що зменшує навантаження на мережу та відеосервер у випадку необхідності обробляння декількох одночасних запитів на отримання певного визначеного відеопотоку, при цьому кожен з отримувачів має отримати його з індивідуальними характеристиками роздільної здатності та частоти кадрів;

       - детектор “трекер” об’єктів. Зона детектування: лінія або багатокутник;

       - можливість автоматичного пошуку розпізнаних номерних знаків у зовнішніх базах даних з наданням відповідного повідомлення операторові системи;

       - підсистему (модуля) “Моніторинг технічного стану”;

       - можливість інтеграції з системами охоронно-пожежної сигналізації, контролю і управління доступом;

       - журнал системних подій, включаючи журнал прийнятих і пропущених тривог;

       - можливість гарячого резервування серверів. В разі відмови одного з серверів запис відеоархіву від закріплених на ньому камер проводиться на резервний сервер – наявність функціоналу у програмному продукті, який буде вбудований або активований додатково;

       - можливість роботи з тепловізорами Axis, Watch Master;

       - детектор саботажу відеоспостереження: розфокусування відеокамери, відворот відеокамери, засвічування відеокамери, перекриття відеокамери, обрив зв’язку;

       - міжкамерний трекінг - відстеження в архіві рухомих об'єктів, заданих за різними критеріями (за зразком, розміром, пропорціями) з кількох камер, з можливістю побудови маршруту переміщення об'єкта на планах – наявність функціоналу у програмному продукті, який буде вбудований або активований додатково.

         Програмне забезпечення iVMS5200 Enterprise не відповідає вищевказаних вимогам.

Пунктом 7 Додатку 1 документації допорогової закупівлі встановлено критерій «Наявність повноважень на постачання обладнання, яке буде застосовуватись для виконання Договору», для підтвердження цього критерію учаснику необхідно надати лист від виробника (або офіційного представництва) обладнання, про підтвердження повноважень Учасника на постачання обладнання, його подальше технічне обслуговування Учасником, та збереження гарантійних зобов’язань.  ТОВ «Основи безпеки» не надано зазначений лист виробника на маршрутизатори Cisco.

Відповідно до підпункту 4 пункту 7.9 Додатку 2 документації допорогової закупівлі встановлено вимогу, що при впровадженні Системи необхідно використовувати сучасні технології та обладнання. Мати копію Міжнародного або Вітчизняного сертифікату про наявність (введеної на підприємстві) в Підрядника системи контролю якості ISO 9001 на виробництво комп’ютерів та моніторів. ТОВ «Основи безпеки» не надано зазначений сертифікат ISO.

Відповідно до пункту 7.10.3 Додатку 2 документації допорогової закупівлі встановлено вимогу, що маршрутизатор повинен мати можливість побудови кріптозахищеного тунелю до моніторингового центру ПАТ "Укргазвидобування" за технологією DMVPN (Dynamic Multipoint VPN). Запропоноване обладнання  не відповідає зазначеним вимогам.

Пунктом 2 Додатку 1 документації допорогової закупівлі встановлено критерій «Наявність атестованого (сертифікованого) персоналу», для підтвердження цього критерію учаснику необхідно надати копії кваліфікаційних сертифікатів (завірені підписом уповноваженої особи Учасника) виконавця окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури (інженер-проектувальник). ТОВ «Основи безпеки» надано сертифікати строк дії, яких закінчився.

  • skan_copy0185.pdf