| 13 жовт. 2016 | Відхилено |
| Повне найменування юридичної особи заявника скарги: | ТОВ "ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ" |
| Назва процедури: | Облаштування ГКР. Встановлення адсорбційних осушок газу на УКПГ. Роботи \"під ключ\" |
| Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: | АТ "Укргазвидобування" |
| ЄДРПОУ заявника: | |
| Підстава для скарги: | Скарга щодо процесу контрактування в частині відповідності внутрішнім документам Товариства та вимогам документації процедури закупівлі/реалізації |
| Чи завантажено скаргу на Prozorro? | Ні |
| Причини не звантаження скарги на Prozorro | |
| Пошта заявника: | 04128, м.Київ, вул. Туполева 5А |
| Контакти заявника: | 04128, м.Київ, вул. Туполева 5А |
| ПІБ підписанта скарги: | Погребний Є.Л. |
| Суть скарги, вимоги: | Під час перевірки пропозиції, службовими особами ПАТ "УГВ" прийнято рішення щодо проведення технічного аудиту учасника. 26.09.2016 комісією проведено технічний аудит щодо перевірки виробничих потужностей, зазначених у пропозиції учасника. Аудит проходив у приміщеннях по вулиці Туполєва, 16 та по вул. Фрунзе, 160 у м.Києві. Під час аудиту надані необхідні документи, для огляду та фотофіксації офісні та виробничі приміщення. За результатами аудиту встановлено: відсутні приміщення та майданчики для збирання чи виготовлення великовагового та великогабаритного обладнання, відсутній випробувальний майданчик для даного типу обладнання, відсутні умови для заїзду/виїзду вантажного транспорту, відсутні умови та механізми для вантажно-розвантажувальних робіт великогабаритного обладнання в приміщенні та майданчику. На підставі викладеного пропозицію ТОВ "ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ" по лотам №№1, 2, 5. 8 відхилен, оскільки пропозиція не відповідає технічним вимогам. Таке рішення є упередженим, необґрунтованим, що підтверджено наступним: ТОВ "Теплоенергокомплект" на підтвердження кваліфікаційних та технічних вимог Замовника надав усі документи, передбачені документацією електронних торгів, про що свідчить відсутність будь-яких зауважень щодо документів кваліфікаційної частини пропозиції учасника; комісії з технічного аудиту були надані для огляду офісні та виробничі приміщення, які придатні для виконання робіт, що є предметом закупівлі, у тому числі приміщення, які мають в’їзд вантажного транспорту та умови для вантажно-розвантажувальних робіт великогабаритного обладнання; ТОВ "ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ" має багаторічний досвід виконання аналогічних робіт, що є предметом закупівлі, що підтверджено учасником наданими у складі пропозиції копіями договорів підряду на виконання таких робіт; ПАТ "УГВ" в документації електронних торгів не встановлені вимоги площ виробничих приміщень, на спростування висновків комісії надаємо ще раз копії договорів оренди виробничих приміщень. Згідно яких на кінець вересня- жовтня 2016 маємо виробничі приміщення площею 790 кв. м. по вул. Туполєва у м.Києві та 1300 кв. м. по вул. Фрунзе, 160 у м.Києві |
Рішення конфліктної комісії:
Відповідно до протоколу відхилення пропозицій учасників електронних торгів №16П-065 від 04.10.2016 пропозицію ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» відхилено на підставі абзацу 3 пункту 4.10. Порядку придбання товарів та послуг шляхом проведення електронних закупівель ПАТ «УГВ», затвердженого Наказом №456 від 18.12.2015 у зв‘язку із невідповідністю технічним вимогам та вимогам до кваліфікації учасника. Відповідно до результатів звіту технічного аудиту встановлено наступне: - відсутні приміщення для збирання чи виготовлення великовагового та великогабаритного обладнання; - відсутні майданчики для збирання великовагового та великогабаритного обладнання; - відсутній випробувальний майданчик для даного типу обладнання; - відсутні умови для заїзду/виїзду вантажного транспорту; - відсутні умови та механізми для вантажно-розвантажувальних робіт великогабаритного обладнання в приміщенні та майданчику. В ході засідання Конфліктної комісії, яке відбулося 31.10.2016 та на якому Ви були присутні, було підтверджено вищевказані факти щодо відсутності достатньої кількості механізмів та обладнання, необхідного для виконання робіт, та відповідної виробничої бази. У зв’язку з цим, пропозиція ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» була обґрунтовано відхилена та з дотриманням вищевказаного порядку електронних закупівель. Крім того, Ваші твердження, зазначені у скарзі, щодо порушення ПАТ «Укргазвидобування» вимог Закону України «Про публічні закупівлі», є такими, що не відповідають дійсності та не можуть бути взяті до уваги з огляду на наступне. ПАТ «Укргазвидобування» не є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», а процедури закупівлі проводяться відповідно до внутрішніх документів Товариства, зокрема Порядком придбання товарів та послуг шляхом проведення електронних закупівель ПАТ «УГВ», затвердженого Наказом №456 від 18.12.2015. Про вищевказані обставини ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» знало та погодилося з умовами конкурсу, що підтверджується, зокрема: підписаною Вами декларацією про прийняття умов проведення процедур закупівель, в якій зазначено, що учасник усвідомлює та погоджується з тим, що закупівлі проводяться відповідно до внутрішніх порядків та не підпадають під дію Закону України «Про публічні закупівлі», а також те, що у учасника відсутні будь-які претензії щодо порядку проведення закупівель. Враховуючи вищевказане, скарга ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» не підлягає задоволенню. В той же час, пропонуємо Вам у подальшому ретельніше готувати свої тендерні пропозиції та брати участь у торгах ПАТ «Укргазвидобування». Зі свого боку, Товариство удосконалить алгоритм здійснення технічного аудиту для запобігання неоднозначного трактування його результатів та належного документування.