№ 137: Dozorro

14 черв. 2017 Відхилено
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: Dozorro
Назва процедури: 17Т-091 17Т-091 43130000-3 - Бурове обладнання (Бурові долота та бурголовки) 24 лоти
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: АТ "Укргазвидобування"
ЄДРПОУ заявника:
Підстава для скарги: Скарга щодо умов, визначених у документації із закупівлі
Чи завантажено скаргу на Prozorro? Ні
Причини не звантаження скарги на Prozorro
Пошта заявника: Borys.ovcharenko@ugv.com.ua
Контакти заявника: Borys.ovcharenko@ugv.com.ua
ПІБ підписанта скарги: Borys.ovcharenko@ugv.com.ua
Суть скарги, вимоги:

11 травня 2017 року ПАТ “Укргазвидобування” акцептувало пропозицію ТОВ “Перша Українська Хімічна Компанія” по лоту №23 процедури закупівлі №17Т-091 (https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2017-02-28-001951-a/lot-36e5f58166b64bfa961be27cffd69c7a). В цьому лоті ТОВ “Перша Українська Хімічна Компанія” запропонувало бурголовки виробництва АО “НПП ”Бурсервис” (http://www.burservice.ru/), яке не володіє сертифікатом API Spec 7-1, надання якого учасниками тендеру вимагало ПАТ “Укргазвидобування” згідно п.7 Додатку 1 до Документації процедури закупівлі (43130000-3 - Бурове обладнання (Бурові долота та бурголовки) 24 лоти). Відсутність у виробника бурголовок АО “НПП ”Бурсервис” сертифікату API Spec 7-1 легко перевірити, оскільки даний виробник відсутній у переліку сертифікованих Американським Нафтовим Інститутом (http://www.api.org/) виробників (https://mycerts.api.org/Search/CompositeSearch ). В той же час, незважаючи на неодноразові обгрунтовані скарги (http://ugv.com.ua/news-conf-commission?id=118, а також від 07.04.2017 р. та від 04.05.2017 р. https://dozorro.org/tender/UA-2017-02-28-001951-a/) щодо неправомірності та безпідставності відхилення учасника на даному тендері, пропозиції ТОВ “Торгова Компанія “Спецзапчасть” по лотах №№ 15, 19, 20, 21 та 22 все ж таки були відхилені через відсутність сертифікату API Spec 7-1. Виходить, що в одному випадку ПАТ “Укргазвидобування” акцептувало пропозицію учасника ТОВ “Перша Українська Хімічна Компанія”, який не надав сертифікат API Spec 7-1 через його відсутність у виробника запропонованої ним продукції - АО “НПП ”Бурсервис”, а в іншому випадку 5 квітня 2017 р. в цьому ж тендері ПАТ “Укргазвидобування” необгрунтовано відхилило аналогічну пропозицію ТОВ “Торгова Компанія “Спецзапчасть” також при відсутності сертифікату API Spec 7-1. Таке вибіркове відхилення ПАТ “Укргазвидобування” пропозицій одних учасників з одночасним акцептом пропозицій інших учасників тендеру, які по-суті знаходяться в однакових умовах є нічим іншим, як прямою ознакою корупції.

Рішення конфліктної комісії:

Пунктом 7 Додатку 1 до документації процедури закупівлі передбачено, вимоги до якості доліт:
- завірена підписом та печаткою Учасника процедури закупівлі копія діючого сертифіката щодо наявності на виробництві системи менеджменту якості ISO 9001:2008 (або пізніше) або API Q1.
- завірена підписом та печаткою Учасника процедури закупівлі копія діючого сертифікату щодо відповідності технічних параметрів доліт вимогам специфікації API Spec 7-1.
По лоту 23 проводилась закупівля бурильних головок, а тому вимога, передбачена пунктом 7 додатку 1 до документації процедури закупівлі до вказаного лоту не розповсюджується.
Пропозиція ТОВ «Перша Українська Хімічна Компанія»,  по лотам №№7, 13, 14, 17, 23 відповідає вимогам документації, тому її визнано переможною. По лотам № 7, 13, 14, 17 проводилась закупівля доліт, в яких ТОВ «Перша Українська Хімічна Компанія» запропонувало долота виробництва АТ «Волгабурмаш» (м. Самара, Росія), усі необхідні сертифікати було надано учасником в пакеті оригіналів документів.