Nov 28, 2018 | Відхилено |
Full name of the legal entity of the complainant: | ФОП Петренко Іван Миколайович |
Procedure title: | 18П-179 - 92110000-5 - Послуги з виробництва кіноплівки та відеокасет і супутні послуги (Послуги щодо виробництва корпоративного фільму)/Film and video production services and related services (Рroduction of a corporate movie) |
The name of the branch in respect of whose actions the complaint is sent: | АТ "Укргазвидобування" |
USREOU of the applicant: | 3107802398 |
Grounds for complaint: | Скарга щодо процесу контрактування в частині відповідності внутрішнім документам Товариства та вимогам документації процедури закупівлі/реалізації |
Prozorro complaint downloaded? | No |
The reason is not downloading a complaint against Prozorro | |
Mail applicant: | mediadom.vip@ukr.net |
Contacts applicant: | +38099-052-76-48; +38050-808-57-38 |
Name of signatory complaints: | Петренко Іван Миколайович |
The essence of the complaint, the requirements: | Необґрунтована дискваліфікація учасника ФОП Петренко Іван Миколайович під розгляду документів. Вимагаємо переглянути рішення комісії Оскарження Щодо ПРОТОКОЛУ відхилення пропозиції учасника допорогової закупівлі № 18П-179 від 27.11.2018 р. Компанія ФОП Петренко І.М не погоджується з результатами передкваліфікаційного відбору від 23.11.2018 р. № 18П-179, службова записка відділу по роботі з дебіторами, кредиторами та страхування від 23.11.2018 р. № 45/1197-С про те, що пропозиція Учасника ФОП ПЕТРЕНКО ІВАН МИКОЛАЙОВИЧ не відповідає вимогам п. 1 Критерії для оцінки фінансово-економічного стану Додатку 1 до Документації "КРИТЕРІЇ ОЦІНКИ УЧАСНИКА ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ": для кандидата, котрий використовує спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, та не готує фінансову звітність дохід кваліфікація здійснюється за умови здійснення оплати по факту поставки протягом не менше 30 календарних днів та ціні комерційної пропозиції не більше 2.5 млн. грн. При цьому Учасник в ціновій пропозиції зазначив наступні умови оплати: 30% попередня оплата послуг за відповідним замовленням 70% вартості послуг за відповідним замовленням протягом 30 календарних днів з дати підписання. Службова записка департаменту комунікацій про те, що досвід про виконання аналогічних договорів зазначений у таблиці 2 є меншим за вказані критерії. Не надано довідку (виписку) за рахунками обліку основних засобів, або інший підтверджуючий документ, щодо власного обладнання та матеріально-технічної бази учасника. 1. Варто зазначити, що компанія ФОП Петренко Іван Миколайович готувала документи згідно прикладів та вимог Замовник - АТ "Укргазвидобування". А саме, згідно Додатку 3 «Цінова пропозиція» - компанія ФОП Петренко Іван Миколайович заповнила документ за наданим прикладом, який був оприлюднений у Тендерній документації на сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-30-001592-c . У Даному Додатку 3 - Замовник чітко прописав всі пункти та умови,а саме 10 пункт Додатку 3 Умови оплати: 30% попередня оплата послуг за відповідним замовленням 70% вартості послуг за відповідним замовленням протягом 30 календарних днів з дати підписання. Ми, як виконавець, в свою чергу, повинні були заповнити цей документ. Вносити зміни до Додатку ми не маємо право. А тому відхилення пропозиції через дискримінаційні умови оплати Замовника для Учасників ФОП,вважаємо безпідставними, незаконними, а також такими що порушують наші права як Учасника. Крім того, якщо компанія передбачає окремі умови для Учасників ФОП, варто тоді надавати окремі Додатки, для таких учасників, як, наприклад, Ви пропонуєте в Додатках 7 і 8 (опитувальник для ФОП та юридичних компаній). Тому вважаємо не обґрунтованою дискваліфікацію за цим пунктом. 2. Не обґрунтованим є відхилення через Службову записку департаменту комунікацій про те, що досвід про виконання аналогічних договорів зазначений у таблиці 2 є меншим за вказані критерії. Згідно вимог тендерної документації, а саме таблиці Технічні критерії кваліфікації пункту 1, Замовник вимагає надати Довідку за підписом керівника на бланку Учасника згідно Таблиці №2 «Відомості про досвід виконання аналогічних договорів на території України», де описується досвід виконання аналогічних робіт (послуг) за останні 3 роки. Варто зазначити, у Замовника відсутня вимога, у якій кількості потрібно надати Договорів, а тому Виконавець вніс дані на свій розсуд. Так аби довести діяльність останніх трьох років компанія ФОП Петренко І.М внесла чотирьох клієнтів, яким на замовлення виконували роботу, протягом 2015-2018 років. За для підтвердження належного виконання робіт ми надали 3 листи відгуки. Також, зазначаємо, що ми працює на ринку відео послуг, що доводить Виписка з Держреєстру, з 2013 року. Тобто загальний досвід у компанії 5 років. Тому, відхилення нашої пропозиції через відсутність досвіду – є не припустимим. 3. Вимога щодо ненадання Довідки (виписки) за рахунками обліку основних засобів, або інший підтверджуючий документ щодо власного обладнання та матеріально-технічної бази учасника. Компанія ФОП Петренко І.М, згідно тендерної документації надала Довідку згідно таблиці 4 за вимогами Замовника, де все описано щодо кількості матеріально-технічної бази. Крім того, згідно Тендерної документації: II. Вимоги до кваліфікації Учасника та спосіб їх підтвердження є пункт, в якому зазначено, що Документи, що не передбачені законодавством для учасників - фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не завантажуються ними у складі пропозиції. А тому Вимога, щодо не надання Довідки (виписки) за рахунками обліку основних засобів, або інший підтверджуючий документ, яка стала підставою для дискваліфікації – є не обґрунтованою. 4. Крім того, дискваліфікувавши нашу компанію Замовник суперечить вимогам Тендерної документації. А саме: згідно II. Вимоги до кваліфікації Учасника та спосіб їх підтвердження - пункт 2 У разі якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено відсутність інформації та/або документів, що є обов’язковими для завантаження у Систему Учасником для участі у процедурі закупівлі, Замовник не пізніше 3 робочих днів з дати аукціону або з дати відхилення пропозиції попереднього учасника надсилає вимогу про усунення таких невідповідностей на електронну адресу Учасника, що знаходиться на кваліфікації. Замовник не виконав свої ж вимоги, дискваліфікувавши компанію ФОП Петренко Іван Миколайович, не даючи можливості усунути невідповідність. Таким чином, виходячи із вищезазначеного висновок Комісії, що пропозиція ФОП Петренко Іван Миколайович не відповідає вимогам документації допорогової закупівлі вважаємо помилковим, не обґрунтованим та вимагаємо переглянути рішення, щодо дискваліфікації Учасника. |
The decision of the conflict commission:
Рішення Конфліктної комісії по даній закупівлі опубліковане за посиланням: http://ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=917