| Oct 11, 2018 | Задоволено |
| Full name of the legal entity of the complainant: | Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕдШот» |
| Procedure title: | Послуги з виробництва кіноплівки та відеокасет і супутні послуги (Послуги щодо виробництва корпоративного фільму) |
| The name of the branch in respect of whose actions the complaint is sent: | АТ "Укргазвидобування" |
| USREOU of the applicant: | 36862361 |
| Grounds for complaint: | Скарга щодо відбору Контрагентів |
| Prozorro complaint downloaded? | No |
| The reason is not downloading a complaint against Prozorro | |
| Mail applicant: | lawyer@adshot.com.ua |
| Contacts applicant: | 0976766970 |
| Name of signatory complaints: | Амєліна Олена Олегівна, юрист |
| The essence of the complaint, the requirements: | Добрый день! У нас возникла неприятная ситуация, связанная с участием в тендере АТ «Укргазвидобування» (92110000-5 - Послуги з виробництва кіноплівки та відеокасет і супутні послуги (Послуги щодо виробництва корпоративного фільму). В предоставленной документации для участия https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-28-000664-c , файл DPZ_ЕТ_18П-164_Послуги корпоративного фільму, указан срок окончания приема предложений до 11.10.18, 13.00. Мы ориентировались на эту дату и потратили массу ресурсов для подготовки предложения, а при загрузке документов на площадке https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/UA-2018-09-28-000664-c/ оказалось, что срок окончания приема предложений до 10.10.18, 13.00. Ошибка в документах привела к невозможности поучаствовать в аукционе, зря потраченном времени и других ресурсов. Уточните, пожалуйста, что можно сделать в подобной ситуации? |
The decision of the conflict commission:
Відповідно до пункту 11.2.12 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого Наказом від 01.08.2017 №497 (далі – Порядок № 497) встановлено, що документація процедури закупівлі має містити спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозиції.
Згідно з п. 1.21 Порядку № 497 пропозиція учасника – письмово викладена пропозиція Учасника щодо участі в процедурі закупівель Замовника, яку Учасник подає Замовнику в оригіналі відповідно до вимог документації процедури закупівлі.
Як видно з інформації зазначеної під час оголошення закупівлі (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-28-000664-c) кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 10 жовтня 2018 року, разом з цим у оголошенні про проведення допорогової закупівлі та у пункті 8 розділу І документації допорогової закупівлі кінцевий строк подання тендерних пропозицій інший, тобто 11 жовтня 2018 року.
Тобто, в документації процедури закупівлі та в електронній системі закупівель Prozorro визначені різні кінцеві строки подання пропозицій Учасникам.
Виходячи з положень п. 11.2.12 та п. 1.21 Порядку № 497, кінцевий строк подання пропозицій визначається саме в документації процедури закупівлі, яка затверджується Тендерним комітетом, а не у відомостях, які містяться в електронній системі закупівель.
Таким чином, зазначення в Prozorro кінцевого строку подання пропозицій 10 жовтня 2018 року, замість 11 жовтня 2018 року, як це передбачено документацією процедури закупівлі, призвело до зменшення реального строку для подання пропозицій учасників. Крім того, зазначена невідповідність позбавила можливості участі в аукціоні тим потенційним учасникам, які мали намір направити свою пропозицію після 13.00 год. 10.10.2018, але до закінчення граничного терміну.
Враховуючи вищенаведені обставини відсутність зазначених учасників, зокрема: скаржника - ТОВ «ЕдШот» могла вплинути на хід проведення аукціону та змінити ціну найбільш економічно вигідної пропозиції.
На підставі викладеного Тендерному комітету рекомендовано прийняти вищевказану інформацію та скасувати закупівлю 18П-164.