Офіційний лист щодо роз'яснення рішення КК_220918 (скарга №788). №22/09/18v від 22.09.2018р. Голові Конфліктної комісії – Начальнику департаменту внутрішнього контролю та управління ризиками АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» Жданову А.В. Шановний пане! ТОВ «ВУДТРЕЙДКОМПАНІ» (код ЄДРПОУ 38877933) брало участь у торгах УГСБМ №18(Т)-100 від 09.08.2018р. «14210000-6-Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок, гравій, щебінь в асортименті)» за лотом 1 (UA-2018-08-09-002234-b). На етапі розгляду тендерної пропозиції попереднього учасника ТОВ «ІТАЛСТИЛЬ» (код ЄДРПОУ 33299223) нами була подана 03.09.2018р. вимога до Замовника про абсолютну невідповідність вищевказаної пропозиції через відсутність численних обов’язкових до завантаження документів (деякі з яких досі відсутні – детально можна ознайомитися з їх переліком у вищенаведеній вимозі, що додається) з посиланням на п.1 «Перелік документів, що підтверджують кваліфікацію Учасника», п.2 «Порядок подання пропозиції Учасника та вимоги до оформлення», п.7 «Відхилення пропозицій закупівлі», п.8 «Порядку звернень щодо роз’яснень причин відхилення пропозицій» розділу 2 «Вимоги до кваліфікації Учасника та спосіб їх підтвердження» та п.12 «Недискримінація учасників», п.14 «Інша інформація» розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації, а також розділу 3 «Принципи здійснення закупівель» з акцентуванням на пункт: «об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій процедури закупівлі», розділу 5 «Недискримінація Учасників», розділу 9 «Відхилення пропозицій закупівлі», розділу 19 «Оскарження закупівель» Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», затвердженого наказом №497 від 01.08.2017р. Однак, замість законної дискваліфікації учасника, Замовник в особі УБМР «Укргазспецбудмонтаж» 06.09.2018р. послався на п.4.2 «Інструкції з проведення кваліфікаційного відбору», затвердженої Наказом ПАТ «Укргазвидобування» №496 від 01.08.2017року. Так, 10.09.2018р. у вимозі №10/09/18v до Конфліктній Комісії АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» нами вже було комплексно та всебічне аргументовано про повну неможливість посилання на вищезазначений п.4.2 або інші будь-які пункти тендерної документації та Інструкцій, Порядків, внутрішніх документів АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», чинними на момент публікації Оголошення про проведення допорогової закупівлі УГСБМ №18(Т)-100 від 09.08.2018р., а також абсолютну незаконність акцепту з урахуванням зазначеного раніше (більш детально можна ознайомитися у вимозі №10/09/18v від 10.09.2018р., що прикріпляється). Хочемо підкреслити, що ми не ставимо за мету та не хочемо якимось чином дискредитувати працівників Філія УБМР «Укргазспецбудмонтаж» АТ «Укргазвидобування», але були просто змушені звернутися до Конфліктної комісії АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» на підставі наданого права, затвердженого у «Декларації про прийняття умов проведення процедур закупівель» для чесного та справедливого розсуду згідно її основних завдань, компетенцій, принципів діяльності та порядку роботи, зазначених у «Положенні про конфліктну комісію ПАТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», затвердженого наказом №338 від 16.05.2018р. Уповноважена Конфліктна комісія АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» під Вашим головуванням прийняло задовільне рішення щодо обґрунтованості викладеного у вимозі №10/09/18v від 10.09.2018р. Офіційна відповідь від Вас за даним питанням була зазначена у листі №223 –КК від 19.09.2018р. (надіслано 20.09.2018р.) та на сайті АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (сайт: ugv.com.ua → розділ «Конфліктна комісія» → скарга за номером №788 → «Рішення конфліктної комісіїї») у наступній редакції: «Конфліктною комісію були ретельно вивчені обставини дозавантаження документів учасником ТОВ «Італстиль». Враховуючи вищезазначене скаргу ТОВ «ВУДТРЕЙДКОМПАНІ» задоволено. Конфліктна комісія звернулась до Тендерного комітету УГСБМ «Укргазспецбудмонтаж» щодо скасування рішення про акцепт УГСБМ 18 (Т) – 100 від 06.09.2018 р. та проведення повторної кваліфікації пропозиції відповідно до внутрішніх документів АТ «УГВ». Ми, ТОВ «ВУДТРЕЙДКОМПАНІ», як законослухняне підприємство, яке платить всі податки до Державного бюджету України, здійснює свою діяльність виключно в межах чинного Законодавства, знаходиться на «позитивному рахунку» у НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» (відповідні відгуки від підрозділів додаються), є «одним з лідерів своєї галузі та якісним постачальником товарів та послуг» (лист №ВС-38877933, 18.09.2018р. від «ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ГАЛУЗЕВО-АНАЛІТИЧНОГО ЦЕНТРА» прикріплюється, присутність компанії у реєстрі «Кращих постачальників товарів та послуг» на офіційному сайті «Асоціації економічного співробітництва та розвитку підприємництва» → → ukr-centr.com.ua) однозначно вітаємо Ваше рішення про задовільнення вимоги (скарга №788 на сайті АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» та продубльована копія на електронному майданчику від 10.09.2018р. «Вимога щодо повної невідповідності тендерної пропозиці ТОВ «ІТАЛСТИЛЬ» вимогам ТД і іншої документації АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» та аннулювання принятого акцепту з подальшим розглядом пропозиції наступного Учасника за Лотом 1, UA-2018-08-09-002234-b.c6»)! У той самий час, просимо дати роз’яснення щодо витягу з рішення Конфліктної комісії «…Конфліктна комісія звернулась до Тендерного комітету УГСБМ «Укргазспецбудмонтаж» щодо скасування рішення про акцепт УГСБМ 18 (Т) – 100 від 06.09.2018 р. та проведення повторної кваліфікації пропозиції відповідно до внутрішніх документів АТ «УГВ», а саме за яким алгоритмом та згідно якого документу, що був чинним на момент публікації Оголошення про проведення допорогової закупівлі УГСБМ №18(Т)-100 від 09.08.2018р., буде здійснюватися процедура проведення повторної кваліфікації допорогової закупівлі УГСБМ №18(Т)-100 від 09.08.2018р. «14210000-6-Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок, гравій, щебінь в асортименті)» за лотом 1 (UA-2018-08-09-002234-b). Так, попередньо припускаємо, що шановна Конфліктна комісія АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» на чолі з паном Ждановим А.В. має на увазі під фразою «…скасування рішення про акцепт УГСБМ 18 (Т) – 100 від 06.09.2018 р. та проведення повторної кваліфікації пропозиції відповідно до внутрішніх документів АТ «УГВ», що Тендерному комітету УБМР «Укргазспецбудмонтаж» одразу після «скасування рішення про акцепт» потрібно невідкладно здійснити дискваліфікацію ТОВ «ІТАЛСТИЛЬ» згідно перш за все пунктів «пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі, встановленим документацією процедури закупівлі» та «пропозиція Учасника не відповідає вимогам документації процедури закупівлі» розділу 9 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», затвердженого наказом №497 від 01.08.2017р. з подальшим розглядом пропозиції наступного Учасника, а також інших нормативних документів – у тому числі п.1 «Перелік документів, що підтверджують кваліфікацію Учасника», п.2 «Порядок подання пропозиції Учасника та вимоги до оформлення», п.7 «Відхилення пропозицій закупівлі», п.8 «Порядку звернень щодо роз’яснень причин відхилення пропозицій» розділу 2 «Вимоги до кваліфікації Учасника та спосіб їх підтвердження», п.12 «Недискримінація учасників», п.14 «Інша інформація» розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації; крім того відповідно до розділу 4 «Збір даних для проведення попереднього кваліфікаційного відбору», розділу 5 «Проведення попереднього кваліфікаційного відбору» Інструкції з проведення кваліфікаційного відбору контрагентів ПАТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», затвердженої наказом №496 від 01.08.2017року та розділу 3 «Принципи здійснення закупівель» з акцентуванням на пункт: «об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій процедури закупівлі», розділу 5 «Недискримінація Учасників», розділу 9 «Відхилення пропозицій закупівлі», розділу 19 «Оскарження закупівель» Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», затвердженого наказом №497 від 01.08.2017р. Це логічне припущення підтверджується ще тим, що нашу скаргу від 10.09.2018р. («Вимога щодо повної невідповідності тендерної пропозиці ТОВ «ІТАЛСТИЛЬ» вимогам ТД і іншої документації АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» та аннулювання принятого акцепту з подальшим розглядом пропозиції наступного Учасника за Лотом 1, UA-2018-08-09-002234-b.c6», як зазначалося на електронному майданчику) було задовільнено. Таким чином, просимо Вас дати роз’яснення щодо вищенаведеного витягу з рішення Конфліктної комісії, підтвердити наші логічні припущення щодо трактування рішення Конфліктної комісії за скаргою №788, яка була задовільнена, та наскільки є можливим прискорити процедуру розгляду даного звернення з урахуванням критичної ситуації на ст.Шебелинка з гранітним щебенем за для підготовки до поставок за цим напрямком та недопущення збитків у АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» у зв’язку з його відсутністю як результат. Також хочемо звернути Вашу увагу на те, що до співпраці з ТОВ «ВУДТРЕЙДКОМПАНІ», УБМР «Укргазспецбудмонтаж» мало постійні проблеми з виконанням зобов’язань по поставкам щебеню та до всіх минулих постачальників були великі питання. З повагою, Директор ТОВ «Вудтрейдкомпані" Д.В. Батаєв