Пунктом 7 Додатку 1 документації допорогової закупівлі встановлено критерій «МТР, що постачає Учасник, повинні відповідати вимогам АТ «Укргазвидобування» для підтвердження даного критерію учаснику необхідно надати:

- копію сертифікату якості та/або відповідності, на товар, який є предметом закупівлі, завірені Учасником процедури закупівлі;

- копію паспорту на товар, який є предметом закупівлі, завірені Учасником процедури закупівлі.

- гарантійний лист за підписом керівника на бланку організації, щодо надання сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу (екологічний клас не нижче Євро 5) або підтвердження компенсації усіх затрат замовнику по його отриманню.

Для підтвердження зазначеного критерію учасником у складі пакету документів надано сертифікат якості ТОВ «Спец-Ком-Сервіс» на пересувну аварійно-ремонтну майстерню СКС-KR63221-17АБ (ПАРМ) на шасі КрАЗ63221-05 та паспорт на пересувну аварійно ремонтну майстерню. У зазначених документах відсутня інформація про включення до складу МТР електрообладнання, що передбачено додатком 2 документації допорогової закупівлі. У паспорті зазначено про поставку крану-маніпулятора FASSI F115A.0.22, який згідно інформації отриманої з відкритих джерел не відповідає встановленим Додатком 2 технічним вимогам – кут повороту. Наданий разом із скаргою лист FASSI GRU S.p.A від 09.08.2018 про виготовлення крану-маніпулятора за індивідуальним замовленням відсутній у складі пакету документів, відсутній і паспорт на запропонований кран-маніпулятор, що не надає можливості перевірити пропозицію учасника на предмет відповідності встановленим технічним вимогам в частині відповідності технічним вимогам до крану-маніпулятора.

Додатком 2 документації допорогової закупівлі встановлено технічну вимогу - ширина в транспортному положенні, не більше 2500 мм. Відповідно до паспорта, що надано ТОВ «Торговий дім АвтоКрАЗ» у складі пакету документів, ширина автомобіля без дзеркал становитиме 2540 мм. 

Разом з цим,  у листі ТОВ «Торговий дім АвтоКрАЗ» №27997/06 від 18.07.2018 вказано про інші габаритні розміри – 2 305 мм, що не відповідає інформації зазначеній у паспорті.

Таким чином, відсутня інформація, що надає можливість оцінити пропозицію ТОВ «Торговий дім АвтоКрАЗ» на предмет відповідності встановленим критеріям кваліфікації (технічним вимогам), зокрема пункту 7 Додатку 1 документації допорогової закупівлі, в частині технічних характеристик на запропонований кран-маніпулятор, габаритні розміри автотранспорта, на наявність у складі пропозиції електрообладнання.

Відповідно до пункту 8 Додатку 1 документації допорогової закупівлі встановлено критерій «Наявність в учасника досвіду постачання аналогічних МТР» та для підтвердження даного критерію передбачено надання підписаного документу, де описується досвід постачання МТР за останні два роки, надаються відгуки (не менше двох) від Замовників/кінцевого споживача за останні два роки.

Учасник ТОВ «Торговий дім АвтоКрАЗ» для підтвердження досвіду постачання аналогічних МТР надано довідку №2793/06 від 18.07.2018 в якій зазначено про постачання автомобілів спеціалізованих ФПВ 14224, автопаливозаправників, машини дорожньої комбінованої на базі самоскида; сміттєвозу; автоцистерни; тягача сідельного; автомобільний кран; автомобіль бортовий. При цьому інформації про досвід постачання пересувних аварійно-ремонтних майстерень, в т.ч. моделі СКС-KR63221-17АБ не зазначено.

Таким чином учасником не підтверджено критерій встановлений пунктом 8 Додатку 1 документації допорогової закупівлі.

Відповідно до пункту 9 Додатку 1 документації допорогової закупівлі встановлено критерій «Рівень браку (висновок надає відділ, що контролює поставку МТР)» та для підтвердження даного критерію передбачено надання переліку претензій до якості (комплектності) в результаті постачання МТР структурним підрозділам АТ "Укргазвидобування" за останні 12 місяців, підписаний уповноваженим керівником.

У листі ТОВ «Торговий дім АвтоКрАЗ» №2800/06 від 18.07.2018 зазначено про наявні претензії №22-09-8506 від 03.10.2017, №09/1713-7 від 25.04.2018, позов №юр-5624 від 14.05.2018.

Разом з цим у висновках відповідального підрозділу не зазначено інформації про наявні претензії стосовно якості шасі автомобілів КрАЗ. Більш того, під час кваліфікації ТОВ «Торговий дім АвтоКрАЗ» у процедурі 18Т-451 надано оцінку рівню якості - відповідальним підрозділом зазначено інформацію та надані для підтвердження  листи філії БУ «Укрбургаз» стосовно виявлених дефектів під час приймання та експлуатації автотранспорту на шасі КрАЗ, зокрема зазначено про вихід з ладу підшипників, пневмо-гідравлічних підсилювачів, редуктора середнього моста, електронної системи ДВЗ, електрообладнання, панелі приладів, роздавальних коробок, карданного валу, водяних насосів та радіаторів охолодження та інше. Зазначені факти відображені у листах направлених виробнику шасі - ПАТ «АвтоКрАЗ» за №№ 016-01-2764-1 від 07.03.2018, 016-03-2042-1 від 24.02.2017, 016-03-5129-1 від 11.05.2017, 016-03-5527-1 від 14.05.2018, 016-03-5263-1 від 07.05.2018, 016-03-6560-1 від 06.06.2018, 016-03-5878-1 від 21.05.2018, 016-03-6144-1 від 29.05.2018, 016-03-6727-1 від 11.06.2018.

Таким чином, враховуючи наявні претензії/позови щодо рівня якості, в т.ч. рішення суду №917/562/18 від 19.07.2018 про призначення справи за позовом АТ «УГВ» до ТОВ «Торговий дім АвтоКрАЗ» до розгляду,  пропозиція  ТОВ «Торговий дім АвтоКрАЗ» не відповідає пункту 9 Додатку 1 документації допорогової закупівлі та підлягає відхиленню на підставі пункту 9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг АТ «УГВ», затвердженого наказом №497 АТ «УГВ» від 01.08.2017  оскільки ведеться позовна робота щодо ТОВ «Торговий дім АвтоКрАЗ».

На підставі викладеного скарга ПрАТ «Автотранспортник» підлягає задоволенню, Тендерному комітету рекомендовано скасувати протокол вибору переможця №18Т-479 від 07.08.2018.