№ 639: ТОВ "ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ"

May 17, 2018 Задоволено
Full name of the legal entity of the complainant: ТОВ "ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ"
Procedure title: 18П-020_оботи з капітального ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах ПАТ «Укргазвидобування» сторонніми організаціями за допомогою комплексу колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання, 5 лотів
The name of the branch in respect of whose actions the complaint is sent: АТ "Укргазвидобування"
USREOU of the applicant: 40997987
Grounds for complaint: Скарга щодо умов, визначених у документації із закупівлі
Prozorro complaint downloaded? No
The reason is not downloading a complaint against Prozorro
Mail applicant: accountant@tosco.com.ua
Contacts applicant: +380507360136
Name of signatory complaints: Черненко Юрій Олександрович, Директор
The essence of the complaint, the requirements:

Голові тендерного комітету ПАТ «Укргазвидобування» Раздобаріну С.М. «16» травня 2018 року до нас звернувся ПАТ «Банк Альянс» з повідомленням про те, що до них надійшла Вимога від ПАТ «Укргазвидобування» за гарантіями № 511-18 та 513-18 від 29.01.2018 року. У тексті Вимоги ПАТ «Укргазвидобування» повідомляє про настання гарантійного випадку, тобто невиконання Аплікантом (ТОВ «ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ») взятих на себе зобов’язань відповідно до документації допорогової закупівлі 76490000-4 – Послуги з освоєння свердловин (роботи з капітального ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах ПАТ «Укргазвидобування» сторонніми організаціями за допомогою комплексу колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання) 5 лотів, затвердженої Протоколом засідання Тендерного комітету від 29.12.2017 р. № 18П-020, Лот № 1 та Лот № 3 (Ідентифікатор закупівлі № UA-2017-12-29-001984-c), а саме:  Аплікант, який став Переможцем процедури закупівлі, не підписав договір про закупівлю. Дане ствердження є безумовно таким, що не відповідає дійсності, оскільки ТОВ «ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ» було дискваліфіковано у вищезазначеній закупівлі, як по Лоту № 1, так і по Лоту № 3, про що свідчать оприлюднені протоколи відхилення пропозицій учасників допорогової закупівлі від 20.02.2018 року, розміщені на електронній площадці за посиланням: https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2017-12-29-001984-c/lot-c38702cb96704740be0e635357fc93a0 – Лот № 1 https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2017-12-29-001984-c/lot-027fb7db76fb45b2bc1c8e65fe03ffa2 – Лот № 3 У вказаних протоколах зазначається, що ПАТ «Укргазвидобування» вирішено відхилити пропозицію Учасника ТОВ «ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ» по Лоту № 1 та Лоту № 3, оскільки Учасник надав письмову відмову від участі у процедурі закупівлі. Також у протоколах прийнято рішення не повертати Учаснику ТОВ «ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ» забезпечення пропозиції процедури закупівлі по Лоту № 1 та № 3 відповідно, так як Учасник відкликав свою пропозицію після закінчення строку її подання. Посилаючись на документацію допорогової закупівлі 76490000-4 – Послуги з освоєння свердловин (роботи з капітального ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах ПАТ «Укргазвидобування» сторонніми організаціями за допомогою комплексу колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання) 5 лотів, затвердженої Протоколом засідання Тендерного комітету від 29.12.2017 р. № 18П-020 та п. 12.3. Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» № 497 від 01.08.2017 року, де чітко прописані умови, коли забезпечення процедури закупівлі не повертається Замовником, а саме:  Непідписання Учасником, що став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю;  Ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю до укладання договору, якщо надання такого забезпечення передбачено документацією процедури закупівлі. вважати Учасника ТОВ «ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ» таким, що порушив свої зобов’язання, не є можливим. Також у банківських гарантіях № 511-18 та 513-18 до Лоту № 1 та № 3, відповідно, зазначено, що Гарант (ПАТ «Банк Альянс») безвідклично зобов’язується сплатити Бенефіціару (ПАТ «Укргазвидобування») суму Гарантії, після представлення Бенефіціаром належної вимоги у формі представлення, в якій зазначається, що Аплікант (ТОВ «ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ») порушив свої зобов’язання за Основною угодою, а саме:  Аплікант, який став переможцем процедури закупівлі, не підписав договір про закупівлю;  Аплікант, який став переможцем процедури закупівлі, не надав забезпечення виконання договору про закупівлю до укладання договору. Оскільки в електронній Системі державних закупівель www.dz.prom.ua відсутній протокол про вибір переможця допорогової закупівлі із зазначенням переможця ТОВ «ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ», вважати такого учасника переможцем неможливо. Це свідчить про те, що Учасника ТОВ «ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ» не було визнано переможцем закупівлі, а отже настання гарантійного випадку не було та вимоги за банківськими гарантіями є безпідставними та не підлягають виконанню. З урахуванням вищенаведеного, просимо, протягом 3 (трьох) робочих днів з дня надсилання даного листа, відкликати Вимоги за банківськими гарантіями № 511-18 та № 513-18 від 29.01.2018 року, що були направлені Гаранту (ПАТ «Банк Альянс») та направити офіційний лист про звільнення від зобов’язань по гарантіям № 511-18 та № 513-18 від 29.01.2018 року на ім’я ПАТ «Банк Альянс» та ТОВ «ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ». З повагою, ТОВ «ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ» Директор Ю.О. Черненко

The decision of the conflict commission:

Під час аналізу закупівлі встановлені порушення внутрішніх нормативних документів в частині стягнення забезпечення, у зв’язку із цим Тендерному комітету рекомендовано:  
- скасувати протоколи відхилення пропозицій учасників допорогової закупівлі №18П-020 від 20.02.2018 в частині: «Не повертати Учаснику ТОВ "ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ" забезпечення пропозиції процедури закупівлі по Лоту № 1 (Лоту №3), так як Учасник не виконав вимог п.12.4 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. № 497: відкликав свою пропозицію після закінчення строку її подання»;
- повернути забезпечення пропозиції ТОВ "ТОП ОІЛ СЕРВІС КОМПАНІ";
- про прийняте рішення повідомити підрозділ з питань фінансів відповідальний за стягнення  забезпечення.

 

  • 511-18 Банк.Гарантія Лот 1.pdf
  • 511-18 Вимога – альянс - ТОП ОІЛ цвет.pdf
  • 513-18 Банк.Гарантія Лот 3.pdf
  • 513-18 Вимога – альянс - ТОП ОІЛ цвет.pdf
  • Лист № 130.pdf