СКАРГА ПО ПРОЦЕСУ КВАЛІФІКАЦІЇ Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ЦЕППЕЛІН УКРАЇНА ТОВ» прийняло участь у електронних торгах (оголошення про проведення № УБГ16(П)-215 від 24.11.2016 року) щодо предмету закупівлі: 33.12.1 Ремонтування та технічне обслуговування машин загальної призначеності (послуги з ремонту двигунів Caterpillar), які були проведені 09 грудня 2016 року. У електронних торгах взяли участь два учасники: № п/п Повне найменування учасника електронних торгів Цінова пропозиція, грн з ПДВ (початкова ставка) Кінцева ціна, грн з ПДВ 1 ТОВ "Дизельтехсервіс" 2 880 000,00 2 199 000,00 2 ТОВ з ІІ "Цеппелін Україна ТОВ" 2 899 568,03 2 200 000,00 За результатом проведення електронного реверсивного аукціону було прийнято цінову пропозицію ТОВ "Дизельтехсервіс" у розмірі 2 199 000,00 грн. Згідно Протоколу Тендерного комітету акцепту пропозиції процедури закупівлі електронних торгів № УБГ16(П) від 22.12.2016 року ТОВ "Дизельтехсервіс" визнано переможцем закупівлі. Учасника ТОВ "Дизельтехсервіс" внесено до переліку "Акредитованих контрагентів" відповідно до п. 8.11 Інструкції з проведення попереднього кваліфікаційного відбору контрагентів ПАТ "Укргазвидобування", затвердженої наказом БУ "Укрбургаз" ПАТ "Укргазвидобування" від 31.10.2016 р. № 687. Однак, у ТОВ з ІІ «Цеппелін Україна ТОВ» є підстави вважати, що пропозиція ТОВ "Дизельтехсервіс" не відповідає технічним вимогам тендерної документації електронних торгів, а саме вимогам «Тендерні критерії кваліфікації» пп.. 1, 3, 4 Додатку № 1 до Документації конкурсних торгів. Розділом ІІ частиною 1 Документації конкурсних торгів передбачено документи, що надаються учасником в оригіналі по закінченні етапу аукціону Учасником з найнижчою запропонованою ціною. Відповідно до Додатку № 1 Документації конкурсних торгів встановлені «Технічні критерії кваліфікації»: 1. Наявність досвіду виконання аналогічних договорів Довідка за підписом керівника на бланку Учасника згідно Таблиці №2 «Відомості про досвід виконання аналогічних договорів», де описується досвід виконання капітального ремонту ДВЗ CATERPILLAR 3408 та CATERPILLAR С-15 з визначенням кількості відремонтованих одиниць. 2. Копії листів-відгуків не менш, як 2 контрагентів, зазначених в Таблиці №2 3. Наявність машин, механізмів та обладнання у кількості, необхідному та достатньому для виконання робіт, надання послуг 1.Довідка за підписом керівника на бланку Учасника, згідно Таблиці №4 «Відомості про матеріально-технічні ресурси» про наявність машин, механізмів та обладнання, в тому числі – спеціалізованого,- необхідних для виконання робіт з капітального ремонту ДВЗ CATERPILLAR 3408 та CATERPILLAR С-15. 2.Довідка за підписом керівника на бланку Учасника про наявність відповідного спеціалізованого стенду для випробування ДВЗ CATERPILLAR 3408 та CATERPILLAR С-15 після проведеного капітального ремонту 4. Наявність відповідних дозвільних документів 1.Довідка про наявність технічної документації на проведення робіт з капітального ремонту ДВЗ CATERPILLAR 3408 та ремонту двигунів CATERPILLAR С-15, яка відповідає вимогам виробника ДВЗ 2. Довідка за підписом керівника на бланку Учасника про наявність встановленої на підприємстві програм стендових випробувань ДВЗ CATERPILLAR 3408 та CATERPILLAR С-15, яка відповідає вимогам виробника, з наданням завіреної копій зазначених програм. Програма стендових випробувань ДВЗ CATERPILLAR 3408 та CATERPILLAR С-15, також доступ до технічної інформації надається виробником лише офіційним дилерам продукції «Caterpillar». ТОВ «Дизельтехсервіс» не є офіційним дилером виробника «Caterpillar» на території України. Ця обставина викликає сумніви щодо відповідності технічним вимогам тендерної документації документів, наданих в оригіналі по закінченні етапу аукціону. Пропозиція ТОВ «Дизельтехсервіс» від 08.12.2016 року вимагає додаткової перевірки відповідності технічним вимогам тендерної документації електронних торгів. Просимо Конфліктну комісію перевірити надані ТОВ «Дизельтехсервіс» документи на предмет відповідності документації конкурсних торгів: -чи дійсно є у Переможця досвід виконання капітального ремонту ДВЗ CATERPILLAR 3408 та CATERPILLAR С-15, чи є листи-відгуки клієнтів, яким такі послуги надавались; - провести технічний аудит на предмет наявності у ТОВ «Дизельтехсервіс» машин, механізмів та обладнання, в тому числі – спеціалізованого,- необхідних для виконання робіт з капітального ремонту ДВЗ CATERPILLAR 3408 та CATERPILLAR С-15 та наявності відповідного спеціалізованого стенду для випробування ДВЗ CATERPILLAR 3408 та CATERPILLAR С-15 після проведеного капітального ремонту. Перевірити документацію на спеціалізований стенд для випробування ДВЗ CATERPILLAR 3408 та CATERPILLAR С-15 із зазначенням параметрів та режимів тестування, які він надає можливість проводити. - перевірити наявність у ТОВ «Дизельтехсервіс» технічної документації на проведення робіт з капітального ремонту ДВЗ CATERPILLAR 3408 та ремонту двигунів CATERPILLAR С-15, яка відповідає вимогам виробника ДВЗ; - перевірити надану ТОВ «Дизельтехсервіс» інформацію щодо встановленої на підприємстві програм стендових випробувань ДВЗ CATERPILLAR 3408 та CATERPILLAR С-15, яка відповідає вимогам виробника, з наданням завіреної копій зазначених програм. Відповідно до пункту 6.9 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторвидав України» №35 від 13.04.2016 (застосовується у разі відбору Замовником постачальника товару, робіт, послуг із використанням електронної системи закупівель) передбачено, що пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення закупівлі. Відповідно до п. 5.4 «Положення про конфліктну комісію ПАТ «Укргазвидобування» до компетенції Конфліктної комісії входить розгляд скарг щодо порушення інших умов, визначених у документації із закупівлі та інші питання пов’язані із здійсненням процедури закупівлі Товариством/філіями. Виходячи з вищевикладеного, П Р О С И М О КОНФЛІКТНУ КОМІСІЮ: 1) Прийняти скаргу до розгляду та вирішити по суті; 2) Прийняти рішення про призупинення закупівлі на строк до винесення рішення за даною скаргою; 3) Провести технічний аудит у переможця, перевірити технічну документацію переможця на предмет відповідності технічним критеріям, встановленим в Додатку № 1 до документації конкурсних торгів; 4) Анулювати акцепт пропозиції ТОВ «Дизельтехсервіс» від 22.12.2016 року; 5) Дискваліфікувати пропозицію ТОВ «Дизельтехсервіс» від 08.12.2016 року, як таку що не відповідає технічним вимогам тендерної документації електронних торгів; 6) Почати розгляд пропозиції наступного учасника з найнижчою ціною.