| Sep 9, 2016 | Відхилено |
| Full name of the legal entity of the complainant: | SC TOTALGAZ INDUSTRIE SRL |
| Procedure title: | Облаштування ГКР. Встановлення адсорбційних осушок газу на УКПГ. Роботи \"під ключ\" |
| The name of the branch in respect of whose actions the complaint is sent: | АТ "Укргазвидобування" |
| USREOU of the applicant: | |
| Grounds for complaint: | Скарга щодо процесу контрактування в частині відповідності внутрішнім документам Товариства та вимогам документації процедури закупівлі/реалізації |
| Prozorro complaint downloaded? | No |
| The reason is not downloading a complaint against Prozorro | |
| Mail applicant: | Румуния, Ясси, Шоссе Пекурарь, 128 |
| Contacts applicant: | Румуния, Ясси, Шоссе Пекурарь, 128 |
| Name of signatory complaints: | Бистров Костянтин |
| The essence of the complaint, the requirements: | На етапі кваліфікації ми, як Учасник з найнижчою запропонованою ціною, вчасно надали пакет документів Замовнику. 6.09.2016 наша пропозиція була безпідставно відхилена так як, наче б то, не відповідає вимогам документації процедури закупівлі: відсутні копії договорів за останні 3 роки; відсутній лист про те, що учасник є виробником обладнання; не вказано тип виконання установки; не надано специфікацію та виробника обладнання; цінова пропозиція надана в грн. з ПДВ, проте Учасник не є платником ПДВ; у залучених субпідрядних організацій відсутній досвід виконання пуско-налагоджувальних робіт. Мусимо проінформувати, що ми надали всі необхідні документи згідно вимогам документації процедури закупівлі. В додатку до нашої скарги надаємо детальну відповідь на лист УГВ, в якому Замовник надає перелік начебто відсутніх документів. В діях працівників ПАТ “УГВ” явно вбачається порушення принципів Закону України «Про публічні закупівлі» щодо недискримінації учасників та запобіганню корупційних зловживань, оскільки створення штучних перепон явно є умисними діями. Вважаємо, що мі надали повний пакет документів, а тому відхилення нашої пропозиції є порушенням і вимагаємо не дискваліфіковувати нашу компанію, виконати умови електронних торгів та не відхиляти нашу пропозицію. SC TOTALGAZ INDUSTRIE SRL |
The decision of the conflict commission:
Відповідно до пункту 4 Додатку №2 до документації процедури закупівлі Учасник повинен надати довідку за підписом керівника на бланку Учасника згідно Таблиці №2 «Відомості про досвід виконання аналогічних договорів» щодо виконання комплексу робіт: проектних, будівельно-монтажних, поставки технологічного обладнання та пусконалагоджувальних на об‘єктах нафтогазового комплексу з будівництва основного технологічного обладнання та комплексів. У таблиці описується досвід виконання аналогічних робіт (послуг) за останні 3 роки. Також, необхідно надати рекомендації від Замовників робіт, вказаних у Таблиці №2 не менше двох та не менше двох договорів, що зазначені у довідці Учасника згідно Таблиці №2. У таблиці №2 SC TOTALGAZ INDUSTRIE SRL описано 12 договорів щодо поставки обладнання, виконання робіт в період 2013-2016 років. Однак, копій договорів із зазначеного переліку не надано, а надано копії договорів №14Р від 01.11.2011, №13Р від 01.11.2011, які не підтвердили досвід виконання аналогічних робіт за останні 3 роки. Відповідно до пункту 8 Додатку №2 до документації процедури закупівлі Учасник повинен надати довідку за підписом керівника на бланку Учасника, згідно Таблиці №3 «Відомості про кадрові ресурси» та надати підтверджуючі документи. Також, щодо персоналу встановлені мінімальні вимоги: - інженер з техніки безпеки та охорони праці, або головний інженер – 1 особа; - інженер-проектувальник та\\\\або провідний інженер-проектувальник – не менше 4-х осіб за напрямками інженерно-будівельне проектування; - виконроб – не менше 1 особи; - електрозварювальник 5р– не менше 2-х осіб; - слюсар-монтажник 5р – не менше 4-х осіб; - стропальник – не менше 2-х осіб; - слюсар-монтажник електроустаткування та КІПА- не менше 2-х осіб. SC TOTALGAZ INDUSTRIE SRL надало Таблицю №3, яка не відповідає встановленій формі (Таблиці №3) та у якій не зазначено кваліфікації (розряду, категорії) персоналу, та кількості осіб, яких SC TOTALGAZ INDUSTRIE SRL збирається використовувати при виконанні договору, в тому числі працівників, щодо яких є мінімальні вимоги. Відповідно до пункту 14 Додатку №2 до документації процедури закупівлі Учасник повинен надати лист за підписом керівника на бланку, що Учасник є виробником обладнання, або має гарантійний лист від компанії-виробника або офіційного представника компанії-виробника на постачання основного технологічного обладнання. Однак, даний лист в тому числі у пакеті №2 документації наданої TOTALGAZ INDUSTRIE SRL, відсутній. Відповідно до пункту 5 Додатку №2 до документації процедури закупівлі Учасником надається Довідка за підписом керівника на бланку Учасника згідно Таблиці №2.1. «Відомості про досвід виконання аналогічних договорів щодо виконання окремих робіт субпідрядними організаціями де описується досвід виконання аналогічних робіт (послуг) за останні 3 роки. Надана таблиця «відомості про досвід виконання аналогічних договорів субпідрядними організаціями ТОВ «НафтоГазМонтаж» роздрукована на бланку ТОВ «НафтоГазМонтаж», у рядку «Директор ТОВ «НафтоГазМонтаж» Шкробтак В.І.» відсутній підпис та відтиск печатки. Відсутня довідка ТОВ «НафтоГазМонтаж» «відомості про кадрові ресурси», що передбачено пунктом 8 Додатку №2 до документації процедури закупівлі. Відсутня довідка про досвід виконання проектних робіт ТОВ «НафтоГазМонтаж» (у зв′язку із зазначенням TOTALGAZ INDUSTRIE SRL у пакеті №2, що ТОВ «Нафтогазмонтаж» буде проводити проектні роботи), що передбачено пунктом 5 Додатку №2 до документації процедури закупівлі. Відомості про матеріально-технічні ресурси ТОВ «НафтоГазМонтаж» роздрукована на бланку ТОВ «НафтоГазМонтаж», у рядку «Директор ТОВ «НафтоГазМонтаж» Шкробтак В.І.» відсутній підпис та відтиск печатки. Відповідно до пункту 11 Додатку №2 до документації процедури закупівлі Учасник надає Копію, завірену підписом та печаткою Учасника дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки під час будівництва, зокрема: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки - посудин що працюють під тиском понад 0,05МПа. Однак, копію даного дозволу не надано. Відсутня довідка про виконання пусконалагоджувальних робіт ТОВ «ПромТехДіагностика» (у зв′язку із зазначенням TOTALGAZ INDUSTRIE SRL у пакеті №2, що ТОВ «ПромТехДіагностика» буде проводити пусконалагоджувальні роботи), що передбачено пунктом 5 Додатку №2 до документації процедури закупівлі. Відсутня довідка ТОВ «ПромТехДіагностика» «відомості про кадрові ресурси», що передбачено пунктом 8 Додатку №2 до документації процедури закупівлі. Надана таблиця №3 не відображає інформацію, що зазначені у ній працівники відносяться до ТОВ «ПромТехДіагностика», а копії сертифікатів надані по іншим особам, які не зазначені у даній таблиці. Відсутні довідки ПП «КОМПАНІЯ ГЕОСФЕРА» «відомості про кадрові ресурси», «відомості про досвід виконання аналогічних договорів щодо виконання окремих робіт субпідрядними організаціями», що передбачено пунктами 5 та 8 Додатку №2 до документації проце