№ 21: ДП "Управління відомчої воєнізованої охорони"

Oct 27, 2016 Відхилено
Full name of the legal entity of the complainant: ДП "Управління відомчої воєнізованої охорони"
Procedure title: 80.10.1 послуги системи безпеки (послуги патрулювання та контролю за об\"єктами ПАТ \"УГВ\" 4 лоти)
The name of the branch in respect of whose actions the complaint is sent: АТ "Укргазвидобування"
USREOU of the applicant:
Grounds for complaint: Скарга щодо умов, визначених у документації із закупівлі
Prozorro complaint downloaded? No
The reason is not downloading a complaint against Prozorro
Mail applicant: 04070, м.Київ-70, вул. Андріївський узвіз, 38
Contacts applicant: 04070, м.Київ-70, вул. Андріївський узвіз, 38
Name of signatory complaints: Терещук О.Д.
The essence of the complaint, the requirements:

об'єкти, які зазначені в завданні по лотам відносяться до нафтогазового комплексу України і повинні бути під охороною згідно ЗУ "Про нафту і газ" ст. 48, та "Про трубопровідний транспорт" ст. 19, ЗУ "Про охоронну діяльність", Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затверджених Наказом МВС України 15.04.13 №365. В документації порцедур закупівель також приведена "Декларація про прийняття умов проведення процедур закупівель" де зазначено, що процедура закупівель не підпадає під дію ЗУ "Про публічні закупівлі", та "Про здійснення державних закупівель", що не відповідає нормам чинного законодавства. П.5 документації стверджує, що джерело фінансування - кошти підприємства, тоді як частка держави а ПАТ "УГВ" -100 % і це державні кошти.

The decision of the conflict commission:

Охорона об’єктів ПАТ «Укргазвидобування» здійснюється з повним дотриманням вимог Закону України «Про нафту і газ», Закону України «Про трубопровідний транспорт» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №937 «Питання забезпечення охорони об\'єктів державної та інших форм власності» та здійснюється органами поліції охорони на договірних засадах. В той же час, чинним законодавством не встановлено заборон на залучення додатково послуг безпеки іншими суб’єктами господарювання, які спеціалізуються за вказаним напрямком. Щодо Вашого твердження стосовно невідповідності декларації про прийняття умов проведення процедур закупівель, зазначаємо, що ПАТ «УГВ» не є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» та використовує власні кошти, а не державні кошти, та, відповідно, процедури закупівлі проводяться згідно внутрішніх документів Товариства, зокрема: Порядку придбання товарів та послуг шляхом проведення електронних закупівель ПАТ «УГВ», затвердженого Наказом №456 від 18.12.2015, Порядку закупівель товарів, робіт та послуг шляхом проведення електронних закупівель, затвердженого Наказом №139 від 15.03.2016. З огляду на вищевказане, Ваша скарга №01-45/05-544 від 18.10.2016 є безпідставною, а тому не підлягає задоволенню. В той же час, повідомляємо, що процедура закупівлі №16П-097 80.10.1 послуги системи безпеки (послуги патрулювання та контролю за об’єктами ПАТ «УГВ» 4 лоти) буде проведена із дотриманням принципів конкуренції, неупередженості та відкритості.