11 жовт. 2019 | Відхилено |
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: | ФОП ЦИРІЛЬ ТАРАС ПЕТРОВИЧ |
Назва процедури: | ПГВ 19Т-156_Пакера в асортименті |
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: | |
ЄДРПОУ заявника: | 3325520056 |
Підстава для скарги: | Інші питання |
Чи завантажено скаргу на Prozorro? | Ні |
Причини не звантаження скарги на Prozorro | не є Учасником даної закупівлі |
Пошта заявника: | tarastsyril@gmail.com |
Контакти заявника: | 0662745019 |
ПІБ підписанта скарги: | Циріль Т.П. |
Суть скарги, вимоги: | 30 вересня 2019 року Замовником АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Полтавагазвидобування» був проведений аукціон по допороговій закупівлі № ПГВ 19Т-156 Пакера в асортименті (надалі - «Тендер»). За результатами аукціону, Учасником, що подав найбільш економічно вигідну пропозицію стало ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» (надалі «Учасник»). Проаналізувавши документи даного Учасника, хочу звернути Вашу увагу на ряд суттєвих порушень вимог Тендерної документації, що затверджена рішенням Тендерного Комітету ГПУ «Полтавагазвидобування» від 20 вересня 2019 року, Протокол № ПГВ 19Т-156Зм (надалі «Тендерна Документація»): Додаток 3 Цінова пропозиція та Додаток 2 Технічні вимоги подані в розріз з тендерною Документацією. Згідно Тендерної документації, а саме згідно Розділу І «Загальні положення» пункту 3 «Інформація про предмет закупівлі» та підпункту «Кількість та обсяг поставки товарів», предметом закупівлі по даній Тендерній документації являються Пакера в асортименті в кількості 20 комплектів (2 найменування). Крім того, інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вказана в Додатку 2 Тендерної Документації. Згідно з Додатком 2, предметом закупівлі є: - Експлуатаційний механічний пакер для 168,3мм обсадної колони, одиниця виміру к-т, в кількості - 10 - Експлуатаційний механічний пакер для 139,7мм обсадної колони, одиниця виміру к-т, в кількості - 10 Всього 20 комплектів. Однак, як видно з завантажених Учасником документів (Додатку 3 Цінова пропозиція та Додатку 2 Технічні вимоги), останнім пропонується до поставки Товар в кількості 60 комплектів, в тому числі 40 комплектів Товару «Ремонтний комплект для експлуатаційного пакера», що взагалі не є окремим предметом закупівлі по даній процедурі. Згідно з Тендерною документацією, право вносити зміни до предмету закупівлі, порядку та умов закупівлі належить виключно Замовнику. Вважаю зміну предмету закупівлі істотним порушенням, що не дозволяє акцептувати пропозицію Учасника. Крім того, згідно з Додатком 2 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТА ОСНОВНІ УМОВИ, ЯКІ БУДУТЬ ВКЛЮЧЕНІ ДО ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» визначені найменування продукції та повна її характеристика. Відповідно до вищевказаного Додатку 2, істотними технічними вимогами до позицій №1 та №2, серед іншого, визначено: «5) Подвійна фіксація (верхні та нижні утримуючі клини/плашки);» «6) Можливість установки і зриву пакера багаторазово;» Проте, відповідно до документів до пропозиції Учасника до даної закупівлі, у технічній частині документації (паспортах) відсутня інформація щодо подвійної фіксації та можливості багаторазової установки і зриву пакера. Також, акцентовано звертаю Вашу увагу на обставини, що ставлять під обґрунтований сумнів достовірність інформації повідомленої Учасником, а саме: 1) Відповідно до технічної частини документації (паспортів) Учасника по поз. №1 – Експлуатаційний механічний пакер для 168,3мм обсадної колони – вказані: - рекомендовані внутрішні діаметри обсадної колони 5,675-5,921 дюйми (144,14-150,39мм); - вага 24-32 фунт/фт (що відповідає діапазону товщин стінок обсадної колони 8,94-12,07мм); - зовнішній діаметр 5,500 дюйми (139,7мм); - внутрішній діаметр 2,50 дюйми (63,5мм); - приєднувальні різі 2-7/8 EUE. Дана інформація є недостовірною, оскільки на сайті виробника Maximus Completion Systems, Індія (http://maximuscompletions.com/index.html) для пакера Magnus Set IX даного типорозміру вказані наступні характеристики: - мінімальний діаметр обсадної колони 5,791 дюйма (147,09мм); - вага 24-28 фунт/фт (що відповідає діапазону товщин стінок обсадної колони 8,94-10,59мм); - зовнішній діаметр 5,588 дюйми (141,9мм); - внутрішній діаметр 2,900 дюйми (73,66мм); - приєднувальні різі 3-1/2 EU. Таким чином, вага (діапазон товщин стінок обсадної колони) та приєднувальні різі не відповідають технічним вимогам Додатку №2. 2) Відповідно до технічної частини документації (паспортів) Учасника по поз. №2 – Експлуатаційний механічний пакер для 139,7мм обсадної колони – вказані: - внутрішній діаметр 2,50 дюйми (63,5мм). Дана інформація є недостовірною, оскільки на сайті виробника Maximus Completion Systems, Індія (http://maximuscompletions.com/index.html) для пакера Magnus Set IX даного типорозміру вказані наступні характеристики: - внутрішній діаметр 2,375 дюйми (60,32мм). 3) Відповідно до технічної частини документації (паспортів) Учасника по поз. №1 та №2 – Експлуатаційний механічний пакер для 168,3мм обсадної колони та Експлуатаційний механічний пакер для 139,7мм обсадної колони – вказаний температурний режим для ущільнюючих елементів з матеріалу HSN (HNBR) 70°-300°F (21°-148,9°C) та дюрометр по ущільнюючих елементах 90-70-90 (марка гуми і її розмір). Дана інформація є недостовірною, оскільки на сайті виробника Maximus Completion Systems, Індія (http://maximuscompletions.com/index.html) для пакера Magnus Set IX даних типорозмірів в таблиці “Packing Element Guide” (Підбір елемента) чітко зазначено, що 90-70-90 відповідає стандартному температурному діапазону 125°-225°F (51,7°-107,2°C), що не відповідає технічним вимогам Додатку №2. 4) Відповідно до технічної частини документації (сертифікатів) Учасника по поз. №1 та №2 – Експлуатаційний механічний пакер для 168,3мм обсадної колони та Експлуатаційний механічний пакер для 139,7мм обсадної колони – Учасником надано копію сертифікату API Spec 11D1-0076, область дії якого розповсюджується на наступне: Мостові Пробки, Пакера V6 та V5, з датою набуття чинності: 11 липня 2017р. Дана інформація є недостовірною, оскільки на сайті виробника Maximus Completion Systems, Індія (http://maximuscompletions.com/index.html), а також на офіційному сайті API (https://mycerts.api.org/Search/CompositeSearchDetail/#9055), зазначений сертифікат «API Spec 11D1-0076. The scope of license includes the following: Bridge Plugs, Packers at V6, V5, V4, V3. Effective Date: JANUARY 2, 2019» (область дії якого розповсюджується на наступне: Мостові Пробки, Пакера V6, V5, V4, V3, з датою набуття чинності: 2 січня 2019р.). Крім того, звертаю Вашу увагу на те, що технічна частина документації (паспорти) взагалі не містять інформації по принципу роботи, процедурі інспекції, інструкції по експлуатації, зберіганню та переборці запропонованого обладнання, що не відповідає технічним вимогам Додатку №2. Сподіваюсь мої зауваження будуть взяті до розгляду. |
Вимоги | Дотримання вимог тендерної документації при розгляді пропозицій Учасників даної закупівлі |
Рішення конфліктної комісії:
21 жовт. 2019
Скаргу відхилити та врахувати при розгляді скарги Тендерним комітетом. Протокол № 146 засідання локальної конфліктної комісії Акціонерного товариства "Укргазвидобування" від 21 жовтня 2019 року.