08.08.2019 АТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" було оголошено про проведення процедури допорогової закупівлі, за предметом закупівлі «39810000-3 Ароматизатори та воски (змазка різьбова)», шифр закупiвлi № УБГ 19Т-132. Дата оприлюднення та номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованих на електронному майданчику для проведення процедури закупівлі https://www.dzo.com.ua/tenders/4175543: 08.08.2019 р., оголошення № УБГ 19Т-132, Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-08-08-002955-b. 23.08.2019 АТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" проведено аукціон процедури допорогової закупівлі, за предметом закупівлі «39810000-3 Ароматизатори та воски (змазка різьбова», шифр закупiвлi № УБГ 19Т-132. ТОВ «ІВК «ЕНЕРДЖІ» (надалі за текстом – учасник) прийняло участь в аукціоні процедури закупівлі «39810000-3 Ароматизатори та воски (змазка різьбова», шифр закупiвлi № УБГ 19Т-132, надавши свої пропозиції. За результатами визначеними системою аукціону пропозиція учасника посіла третє місце. 07.11.2019 об 15:36 було оприлюднено інформацію, що згідно Протоколу відхилення пропозиції Учасника процедури допорогової закупівлі № УБГ19Т-132 від 07.11.2019р. (надалі за текстом – Протокол від 07.11.2019 № УБГ19Т-132), вирішено: 1. Відхилити пропозицію Учасника ТОВ "ІВК Енерджі" відповідно до п. 4.5.1 Регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування» під час закупівлі товарів робіт та послуг, затвердженого рішенням Правління від 18.01.2019 р. № 371 введеного в дію з 18.02.2019 р. наказом Товариства від 18.02.2019 р. № 116, оскільки запропонований предмет закупівлі не відповідає технічним та якісним характеристикам, встановленим Замовником документацією процедури закупівлі. 2. Розглянути наступного учасника з найнижчою ціною відповідно до п. 1.14 Додатку 3 Регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування» під час закупівлі товарів робіт та послуг, затвердженого рішенням Правління від 18.01.2019 р. № 371 введеного в дію з 18.02.2019 р. наказом Товариства від 18.02.2019 р. № 116. 3. Відділу організації закупівель в установленому порядку оприлюднити дану інформацію. Як слідує з п.4 Протоколу від 07.11.2019 № УБГ19Т-132 підставою для прийняття вищевказаного рішення стало наступне: «МТР, що постачає Учасник, повинні відповідати вимогам "Укргазвидобування", обов'язковим законодавчим вимогам та вимогам нормативно-технічної документації (ГОСТ, ОСТ, ТУ, СТО або іншим нормативним документам країни-виробника, якщо це стосується даних матеріалів/обладнання, а саме: Учасником надано копію паспорту безпеки (MSDS) на товар в якому відсутня інофрмація щодо вмісту твердих речовин та присадок - мідь, інгібітори корозії; вміст мідного наповнювача в %; вміст сірки, цинку та свинцю; чи рекомендовано виробником мастило як консерваційне. Також в оригіналі паспорту, що наданий OIL CЕNTER RESEARCH INTERNATIONAL, L.L.C відсутня інформація щодо згущувача, базової в'язкості оливи при 40 С та температури застигання базової оливи, а в офіційному перекладі дана інформація наявна.». Ознайомившись з Протоколом від 07.11.2019 № УБГ19Т-132, учасник вважає, що наведені в ньому обґрунтування оскарженого рішення є безпідставними та упередженими, виходячи з наступного. 1. Щодо надання учасником копії паспорту безпеки (MSDS) на товар в якому відсутня інформація щодо вмісту твердих речовин та присадок - мідь, інгібітори корозії; вміст мідного наповнювача в %; вміст сірки, цинку та свинцю; чи рекомендовано виробником мастило як консерваційне. Твердження, що учасником надана (завантажена) копія паспорту безпеки (MSDS) на товар в якому відсутня інформація щодо вмісту твердих речовин та присадок - мідь, інгібітори корозії; вміст мідного наповнювача в %; вміст сірки, цинку та свинцю; чи рекомендовано виробником мастило як консерваційне, спростовується інформацією, що міститься в технічному бюлетні, який було завантажено учасником 31 жовтня 2019 об 14:27, разом із паспортом безпеки на сторінках 15 та 16, що підтверджується даними в розділі «Реєстр пропозицій» https://www.dzo.com.ua/tenders/4175543. З приводу відсутності інформації щодо відсутності вмісту цинку, свинцю та сірки, доводимо до Вашого відома наступне: паспорт безпеки розроблений OIL CЕNTER RESEARCH INTERNATIONAL, L.L.C відповідає стандарту GHS (Global Harmonized Systems) та не відображає інформацію щодо домішок, які в ньому відсутні. Також, наголошуємо, що паспорт безпеки не несе в собі інформацію щодо якісних показників продукту, а лише інформацію щодо безпечності продукту та впливу на навколишнє середовище. Дана інформація підтверджується листами виробника від 08 листопада 2019 року. 2. Щодо відсутності в оригіналі паспорту, що наданий OIL CЕNTER RESEARCH INTERNATIONAL, L.L.C інформації щодо згущувача, базової в'язкості оливи при 40 С та температури застигання базової оливи, яка наявна в офіційному перекладі вищевказаного паспорту. Твердження, що в наданому учасником оригіналі паспорту OIL CЕNTER RESEARCH INTERNATIONAL, L.L.C відсутня інформація щодо базової в'язкості оливи при 40 С та температури застигання базової оливи, яка наявна в офіційному перекладі вищевказаного паспорту, спростовується інформацією, яка міститься в вищевказаному документі. Достовірність наданих Учасником технічних документів підтверджується офіційними листами виробника та офіційним перекладом паспорту (технічного бюлетеню) від 08 листопада 2019 року, що додаються до цієї скарги. Також звертаємо Вашу увагу на наступну обставину. Відповідно до положень п.1 р.ІІІ «Інструкція з підготовки пропозиції процедури закупівлі» Тендерної документації визначено, що – «У разі якщо Замовником під час розгляду пропозиції Учасника виявлено відсутність інформації та/або документів, що є обов’язковими для завантаження у Систему Учасником для участі у процедурі закупівлі, Замовник не пізніше 3 робочих днів з дати аукціону або з дати відхилення пропозиції попереднього учасника надсилає вимогу про усунення таких невідповідностей на електронну адресу Учасника, що знаходиться на кваліфікації. Учасник протягом 24 годин після надходження вимоги до нього, має можливість усунути усі встановлені невідповідності шляхом завантаження їх у Систему.». Отже, у разі, якщо дійсно замовником було виявлено відсутність в оригіналі паспорту наданого OIL CЕNTER RESEARCH INTERNATIONAL, L.L.C інформації, щодо згущувача базової в'язкості оливи при 40 С та температури застигання базової оливи, яка наявна в офіційному перекладі вищевказаного паспорту, то в такому випадку, у відповідності до вищевказаних положень інструкції, замовник зобов’язаний був звернутися до учасника із відповідною вимогою про усунення таких невідповідностей. 30.10.2019 учасником був отриманий лист замовника №015-015-12499-1 від 30.10.2019 «Щодо уточнення інформації», на який була надана відповідь та завантажена запитувана інформація. Акцентовано наголошуємо, що у вищевказаному листі (до запиті) не було жодного питання з приводу технічних та якісних властивостей товару, який є предметом закупівлі, і зокрема, щодо відсутності в оригіналі паспорту, що наданий OIL CЕNTER RESEARCH INTERNATIONAL, L.L.C, інформації щодо згущувача базової в'язкості оливи при 40 С та температури застигання базової оливи, яка наявна в офіційному перекладі вищевказаного паспорту. Наведена вище доводить безпідставність висновків зазначених в Протоколі від 07.11.2019 № УБГ19Т-132. Таким чином, вищевикладені обставини підтверджують, що рішення АТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" оформлене Протоколом від 07.11.2019 № УБГ19Т-132 про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ІВК «ЕНЕРДЖІ» та розгляд наступного учасника з найнижчою ціною, є безпідставним та необґрунтованим, внаслідок чого, відхилена найбільш економічно вигідна для замовника пропозиція, чим порушуються права та інтереси, як учасника так і замовника. Для урегулювання та вирішення питань з приводу запропонованого товару, ТОВ «ІВК «ЕНЕРДЖІ» та виробник OIL CЕNTER RESEARCH INTERNATIONAL, L.L.C пропонують надати Вам безкоштовний екземпляр 238 – Змазка для різьбових з’єднань бурильних труб FF 1.1, для лабораторних та виробничих досліджень товару. Виходячи з вищевказаного, просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ІВК «ЕНЕРДЖІ» та розгляд наступного учасника з найнижчою ціною, що оформлене Протоколом від 07.11.2019 № УБГ19Т-132, як безпідставне, необґрунтоване та упереджене, та акцептувати пропозицію ТОВ «ІВК «ЕНЕРДЖІ», як найбільш економічно вигідну для замовника.

Просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ІВК «ЕНЕРДЖІ» та розгляд наступного учасника з найнижчою ціною, що оформлене Протоколом від 07.11.2019 № УБГ19Т-132

Оскільки запропонований предмет закупівлі не відповідає технічним та якісним характеристикам, встановленим Замовником документацією процедури закупівлі.