-

18.01.2019 року Замовником закупівлі АТ «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз» було проведено аукціон допорогової закупівлі «УБГ18Т-312_Страхувальні пристрої в асортименті; 39540000-9 Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки (Страхувальні пристрої в асортименті)». Після відхилення попередніх Учасників була розглянута пропозиція ТОВ «АВІОР-ДНІПРО». В Протоколі відхилення пропозиції Учасника процедури допорогової закупівлі №УБГ18Т-312 від 27.06.2019 р. зазначається, що пропозиція Учасника ТОВ «АВІОР-ДНІПРО» підлягає відхиленню відповідно до п. 9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. № 497, оскільки пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристикам предмету закупівлі (лоту), встановленим документацією процедури закупівлі. В оприлюдненому протоколі Замовник зазначив наступну причину відхилення: «Пропозиція ТОВ«АВІОР-ДНІПРО» не відповідає вимогам документації процедури закупівлі, оскільки не надано копії діючого сертифікату щодо наявності на виробництві системи менеджменту якості ISO9001:2008 (або пізніше)». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВІОР-ДНІПРО» не погоджується з рішенням Замовника і вважає, що є підстави для перегляду рішення тендерного комітету Замовника. Попередня скарга з цього питання була оприлюднена 08.07.2019 р. , а кінцевий строк подання скарги спливав 09.07.2019 р. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВІОР-ДНІПРО» не погоджується з рішенням Замовника і вважає, що є підстави для перегляду рішення тендерного комітету Замовника виходячи з нижченаведеного: В тендерній документації Замовник вимагає «Копію діючого сертифікату щодо наявності на виробництві системи менеджменту якості ISO 9001:2008 (або пізніше).» Учасником ТОВ «АВІОР-ДНІПРО» був наданий лист від компанії-виробника (PROTEKT, Польща) про те, що в Компанії впроваджені процедури системи менеджменту якості ISO 9001:2015. Ведеться внутрішній контроль якості PROTEKT (7-е видання KJ2018/01/01-led 10), який містить всі процедури відповідні ISO 9001:2015. Також зазначається, що виробництво знаходиться під контролем незалежного упровадженого органу APAVE SUDEUROPE SAS (https://www.apave.com/), BP 193, 13322 Marseille, France (номер 002), у відповідності до статті 11А директиви ЗІЗ 89/686/ЕЕС. Дана компанія є провідним Европейским органом контролю менеджменту якості виробництва. Також повідомляємо, що в компанії ТОВ «Інд’Захист» впроваджені процедури системи менеджменту якості ISO 9001:2015, та на даний момент йде процес отримання Сертифікату (Лист від ТОВ «Інд’Захист» у Додатку). Учасником надано копію діючого сертифікату щодо наявності на виробництві системи менеджменту якості ISO 9001:2008 компанії Maple Tree Electronics & Technology (Qingdao) LLC, на потужностях якої виготовляється продукція виробника Meridian Safety Pty Ltd (Австралія), в тому числі запитуємий «Горизонтально-вертикальний страхувальний пристрій зупинки падіння T01A/12 м з функцією евакуації/T-LINE». Із вищенаведеного вбачається, що Учасником ТОВ «АВІОР-ДНІПРО» дотримано вимоги щодо «наявності на виробництві системи менеджменту якості ISO 9001:2008 (або пізніше)», так як компанія-виробник (PROTEKT, Польща) дотримується стандартів системи менеджменту якості, що підтверджується постійно позитивними висновками APAVE SUDEUROPE SAS, що є провідним уповноваженим Европейским органом контролю менеджменту якості виробництва за системою ISO 9001. Також Учасником надано відповідний лист про отримання сертифікату щодо наявності на виробництві системи менеджменту якості ISO 9001:2015 стосовно компанії-виробника ТОВ «Інд’Захист». ». Учасником надана копія діючого сертифікату системи менеджменту якості ISO 9001:2008 стосовно виробника Meridian Safety Pty Ltd (Австралія). Хочемо звернути Вашу увагу, що всі учасники тендеру, відповідно технічним вимогам тендерної документації, пропонують продукцію компанії PROTEKT (Польща). Жоден з учасників даного тендеру (№ у ЦБД: UA-2018-12-22-001331-b) не надав документів з наявності на виробництві системи менеджменту якості ISO 9001:2008 (або пізніше) на запропоновану продукцію, але пропозиції учасників були відхилені за причин, що не мають відношення до даного сертифікату. Якщо нашу та наступну за нами компанію залишать відхиленою через даний сертифікат, торги буде відмінено та Замовнику доведеться провести закупівлю знов. Враховуючи статистику учасників у даній закупівлі та фактичну ситуацію у виробників, оголошені торги пройдуть з таким самим результатом, як поточні. Відміна даних торгів та повторне оголошення нових торгів призведе до тривалої затримки закупівлі засобів індивідуального захисту для робот на висоті. Оскільки працівники підприємства БУ «Укрбургаз» будуть виконувати роботи без належних засобів індивідуального захисту, це призведе до значного збільшення ймовірності нещасних випадків. Згідно умов Тендерної документації: «Зразки ЗІЗ для узгодження надаються переможцем до БУ «Укрбургаз» протягом 3 робочих днів після завершення аукціону. Зразки ЗІЗ для затвердження надаються переможцем до БУ «Укрбургаз» для подальшого порівняння Товару при прийманні на склад (зразки будуть включені до кількості замовленої продукції)». Зразки, надані Учасником ТОВ «АВІОР-ДНІПРО», повністю задовольняють технічні та якісні вимоги Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що згідно тендерної документації Замовник може відхилити пропозицію, якщо не завантажено будь-який з документів. Враховуючи вищенаведені дані, а саме статистику учасників та недоцільність відміни торгів та їх повторного оголошення, вважаємо, що рішення тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «АВІОР-ДНІПРО» з підстав не відповідності кваліфікаційним вимогам є передчасними та недоцільними і є підстави для відміни даного рішення.

Розглянути скаргу, рекомендувати тендерному комітету БУ "Укрбургаз" скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "АВІОР-ДНІПРО" та акцптувати їх пропозицію.

Рішення тендерного комітету БУ "Укрбургаз" №УБГ18Т-312 від 27.06.2019 р.