№ 657: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНДОР ГРАВЕЛ"

10 черв. 2018 Задоволено
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНДОР ГРАВЕЛ"
Назва процедури: допорогова закупівля 14210000-6 Гравій, пісок,щебінь і наповнювачі (Сипучі матеріали в асортименті) для ФІЛІЇ ГАЗОПРОМИСЛОВОГО УПРАВЛІННЯ «ЛЬВІВГАЗВИДОБУВАННЯ» ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ».
ПІБ Керівника заявника: ЯНЦЮК НАЗАРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ
Адреса заявника: Львівська обл., місто Львів, вул. А. СІРКА, 25/15
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: Газопромислове управління «Львівгазвидобування»
ЄДРПОУ заявника: 40850418
Підстава для скарги: Скарга по процесу кваліфікації Контрагентів
Пошта заявника: kondorgravel@ukr.net
Контакти заявника: 0680595302, 0503734517
Перелік наданих документів: Скарга на ПРОТОКОЛ відхилення пропозицій учасників допорогової закупівлі № ЛГВ 18(Т)-040/3-відх. від 06.06.2018 р. на 2 арк. - копії протоколів дослідження питомої активності будівельних матеріалів на відповідність НРБУ-97 на 3 арк.; - копія листа від 23.05 .2018 року №03.2-18 2689/40 ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЛАБОРАТОРНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» на 1 арк.
ПІБ підписанта скарги: ЯНЦЮК НАЗАРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ
Суть скарги, вимоги:

В конфліктну комісію ПАТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» СКАРГА ПРОТОКОЛОМ відхилення пропозицій учасників допорогової закупівлі № ЛГВ 18(Т)-040/3-відх. від 06.06.2018 р.). відхилено пропозицію ТОВ "КОНДОР ГРАВЕЛ" по Лоту №3 «Щебінь та відсів для Пасічнянського НГП» допорогової закупівлі 14210000-6 Гравій, пісок,щебінь і наповнювачі (Сипучі матеріали в асортименті) для ФІЛІЇ ГАЗОПРОМИСЛОВОГО УПРАВЛІННЯ «ЛЬВІВГАЗВИДОБУВАННЯ» ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ». Підставою такого рішення Тендерного комітету філії ГПУ «Львівгазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» була службова записки від відділу закупівель матеріально-технічних ресурсів постачання, в якій помилково зазначено що пропозиція ТОВ "Кондор Гравел" як Учасника не відповідає вимогам Документації допорогової закупівлі, а саме пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі (лоту) встановленим документацією процедури закупівлі: « в документах, які надав Учасник ТОВ "Кондор Гравел"відсутні копія радіаційного сертифікату (надано протокол), паспорти на продукцію, які надав даний контрагент не підтверджено сертифікатом відповідності, що продукція дійсно відповідає ДСТУ Б.В.2.7-75-98.» Спростовуючи недостовірну та хибну інформацію зазначену в службовій записці відділу закупівель матеріально-технічних ресурсів постачання ФІЛІЇ ГАЗОПРОМИСЛОВОГО УПРАВЛІННЯ «ЛЬВІВГАЗВИДОБУВАННЯ» ПАТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» повідомляємо наступне : 1. Щодо паспорту якості на товар, то ТОВ «КОНДОР ГРАВЕЛ», то згідно вимог тендерної документації надається або сертифікат якості або паспорт якості . Вимоги надання «сертифікату відповідності» на підтвердження паспорта якості в тендерній документації не зазначено . Відповідно, детально виконуючи вимоги тендерної документації, ТОВ «КОНДОР ГРАВЕЛ» надало Тендерному комітету філії ГПУ «Львівгазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» завірені підписом та печаткою Учасника паспорти якості на товар, а саме щебінь фр. 20x40,40x70 та відсів , де зазначено всі необхідні характеристики,які відповідають ДСТУ Б.В.2.7-75-98 , ДСТУ Б.В.2.7-210:2010 . 2. 2. Щодо копії радіаційного сертифікату якості, то згідно наказу Мінрегіону №302 від 04.11.2014 року «Про визнання такими, що втратили чинність , деяких державних будівельних норм і правил, прийнятих до набрання чинності Законом України «Про будівельні норми» , відмінено ДБН В. 1.4-0.01-97, ДБН В. 1.4-0.02-97,ДБН В. 1.4-1.01-97, ДБН В.1.4-2.01-97, та відповідно радіаційний сертифікат якості (додаток 2 до ДБН В. 1.4-0.02-97) не видається, натомість видаються протоколи дослідження питомої активності будівельних матеріалів на відповідність НРБУ-97 . Відповідні протоколи дослідження питомої активності будівельних матеріалів на відповідність НРБУ-97 (копії додаються) на продукцію ТОВ «КОНДОР ГРАВЕЛ», а саме щебінь фр.фр. 20x40,40x70 та відсів надано Тендерному комітету філії ГПУ «Львівгазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» та інших документів, що посвідчують відповідність продукції НРБУ-97 не потребують. Дана інформація підтверджена спеціально уповноваженою державною установою - ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЛАБОРАТОРНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» , а саме листом від 23.05 .2018 року №03.2-18 2689/40 (копія додається) . Крім того, по іншим лотам цієї закупівлі інші учасники, які вже визнані переможцями по інших Лотах ( наприклад Лот №4 «Щебінь на УППГ (ГРС) Гринівка») подали аналогічні протоколи дослідження питомої активності будівельних матеріалів на відповідність НРБУ-97. Факт кваліфікації таких Учасників свідчить про подвійні стандарти Тендерного комітету при розгляді пропозицій Учасників , що в кінцевому результаті усуває можливість прийняти найбільш вигідну пропозицію для філії ГПУ «Львівгазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» . Таким чином продукція ТОВ «"КОНДОР ГРАВЕЛ", повністю відповідає вимогам "Укргазвидобування", обов'язковим законодавчим вимогам та вимогам нормативно-технічної документації , а надані Тендерному комітету філії ГПУ «Львівгазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» документи відповідають всім вимогам тендерної документації закупівлі 14210000-6 Гравій, пісок,щебінь і наповнювачі (Сипучі матеріали в асортименті). Отже, враховуючи вищевикладене, а також основні принципи недискримінації учасників, об’єктивізму та неупередженості в оцінці пропозиції процедури закупівлі, вважаємо безпідставним відхилення пропозиції ТОВ «"КОНДОР ГРАВЕЛ", так - як документи подано у повній відповідності до документації допорогової процедури закупівлі . ПРОСИМО: 1.Прийняти та розглянути нашу скаргу. 2.Призупинити процедуру закупівлі. 3.Скасувати ПРОТОКОЛ відхилення пропозицій учасників допорогової закупівлі № ЛГВ 18(Т)-040/3-відх. від 06.06.2018 р. 4.Визнати ТОВ «"КОНДОР ГРАВЕЛ" переможцем по лоту №3 допорогової закупівлі 14210000-6 Гравій, пісок,щебінь і наповнювачі (Сипучі матеріали в асортименті) для ФІЛІЇ ГАЗОПРОМИСЛОВОГО УПРАВЛІННЯ «ЛЬВІВГАЗВИДОБУВАННЯ» ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» та укласти Договір з переможцем закупівлі. Додаток : - Скарга на ПРОТОКОЛ відхилення пропозицій учасників допорогової закупівлі № ЛГВ 18(Т)-040/3-відх. від 06.06.2018 р. на 2 арк. - копії протоколів дослідження питомої активності будівельних матеріалів на відповідність НРБУ-97 на 3 арк.; - копія листа від 23.05 .2018 року №03.2-18 2689/40 ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЛАБОРАТОРНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» на 1 арк. З повагою, Директор ТзОВ «КОНДОР ГРАВЕЛ» Янцюк Н.В.

Рішення конфліктної комісії:

Інформація викладена у скарзі прийнята до уваги.

Відповідно до протоколу відхилення пропозиція ТОВ «Кондор Гравел» відхилена у зв’язку із ненаданням копії радіаційного сертифікату. Відповідно до Наказу Мінрегіону №302 від 04.11.2014, визнано таким, що втратили чинність ДБН В.1.4-1.01-97 «Система норм та правил зниження рівня іонізуючих випромінювань природних радіонуклідів в будівництві. Регламентовані радіаційні параметри. Допустимі рівні», ДБН В.1.4-2.01-97 «Система норм та правил зниження рівня іонізуючих випромінювань природних радіонуклідів в будівництві. Радіаційний контроль будівельних матеріалів та об’єктів будівництва», тому радіаційний сертифікат якості не видається, а видаються протоколи дослідження питомої активності будівельних матеріалів на відповідність НРБУ-97.

Відповідно до Додатку 2 документації допорогової закупівлі розділів «Інші вимоги до товару», «Вимоги до якості» якість та комплектність підтверджується сертифікатом якості або паспортом при поставці товару. Разом з цим Додатком 1 документації допорогової закупівлі не передбачено надання учасником сертифікату відповідності у складі пакету документів, відповідно до п.1 Розділу ІІ документації допорогової закупівлі. 

На підставі викладеного Ваша скарга задоволена.

За результатами розгляду скарги відповідальним підрозділам рекомендовано: вжити заходів щодо усунення виявлених порушень; скасувати протокол відхилення пропозицій учасників допорогової закупівлі  № ЛГВ 18(Т)-040/3-відх. від 06.06.2018.

 

Рішення Тендерного комітету:

21.06.2018 Скасувати закупівлю по лоту №3 у зв'язку із технічною неможливістю втиконати рекомендацію Конфліктної комісії.

  • Скарга на протокол відхилення пропозиції ТОВ КОНДОР ГРАВЕЛ .pdf