№ 613: DoZorro

13 квіт. 2018 В роботі
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: DoZorro
Назва процедури: 18Т-175_Бурові долота та бурголовки, 9 лотів
ПІБ Керівника заявника: DoZorro
Адреса заявника: DoZorro
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: ПАТ "Укргазвидобування"
ЄДРПОУ заявника: DoZorro
Підстава для скарги: Скарга по процесу кваліфікації Контрагентів
Пошта заявника: leonid.loban@ugv.com.ua
Контакти заявника: DoZorro
Перелік наданих документів:
ПІБ підписанта скарги: DoZorro
Суть скарги, вимоги: В пп.3 п.7 Технічних критеріїв кваліфікації Додатку 1 до документації допорогової процедури закупівлі №18Т-175 прописана вимога, що “ По лотах №4 і №8 долота повинні мати приналежність до одного з наступних провідних виробників бурових доліт а саме Baker Hughes (США), Schlumberger (Smit Bits) (США), National Oilwell Varco (Reed Hycalog) (США), Halliburton (Security DBS) (США), Varel International (США). Беручи до уваги те, що дана вимога не має нічого спільного з Технічними критеріями кваліфікації документації закупівлі в яких вона прописана та взагалі не має відношення до визначення критеріїв якості доліт, то її встановлення в повній мірі порушує всі Принципи здійснення закупівель, наведені у розділі 3 (п.3.1) Порядку закупівель товарів, робіт і послуг ПАТ “Укргазвидобування” (затверджений наказом від 01.08.2017р. № 497), а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників: на останніх процедурах закупівель №17(Т)-282 і №17Т-744 з такою вимогою фактично приймали участь відповідно 2 та 3 учасники з 5-ти, які мають приналежність до “провідних виробників” з США. Тобто 2-3 “провідні виробники” взагалі не приймають участі в таких тендерах. Кожного разу в процедурах №17(Т)-282 і №17Т-744 (лот №2) перемогу дістало ТОВ “СМІТ СЕРВІСЕЗ ЮКРЕЙН” з долотами, які мають так звану “приналежність” до провідного виробника Schlumberger (Smit Bits), але запропоновані ними кожного разу долота серії SB аж ніяк не є провідними долотами в світі, а мають звичайну середню якість, що підтверджено результатами їх неодноразових відпрацювань на свердловинах БУ “Укрбургаз” за останні декілька років. Таку ж посередню якість мають шарошкові долота такого “провідного виробника” як Varel. А шарошковы долота Halliburton (Security DBS) взагалі мають одні з найгірших показників відпрацювання в БУ“Укрбургаз”; Тобто не те що добросовісної, а й будь-якої іншої конкуренції з такою вимогою немає взагалі, оскільки постійно виграє один пролобійований учасник з долотами звичайної якості, а в той же час “фахівці” Укргазвидобування знають, що цією вимогою вони усунули небажаних учасників з порівняно дешевими долотами значно кращої якості; - максимальна економія і ефективність: навпаки – дана вимога в порівнянні з попередніми закупівлями №№ 17Т-091, 17Т-282 та інш. дала змогу максимально завищити закупівельні ціни в 3 рази при тому, що закуплені долота серії SB не показали не те що в 3-4 рази, а навіть і не в 2 рази більшу ефективність, а є просто долотами звичайної якості; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель: враховуючи значну кількість скарг по даній вимозі на Конфліктну комісію УГВ та, відповідно, не менш значну кількість порожніх за змістом відповідей-відписок Укргазвидобування ( http://ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=503 ; http://ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=522 http://ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=553 ), нажаль на даний момент про прозорість не може бути і мови; - недискримінація учасників: дана вимога безпідставно обмежує коло учасників, а отже дискримінує учасників з тими долотами, які не мають приналежності до так званих “провідних виробників”; - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій процедури закупівлі: при розумінні того, що дана вимога є водночас дискримінаційною по відношенню до одних учасників та лобістською по відношенню до інших, - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій в такому випадку є просто театральною виставою; - запобігання корупційним діям і зловживанням: на сьогоднішній день від УГВ немає чіткої відповіді яким чином дана вимога регламентує критерії якості доліт, а тому, з огляду на все вищесказане, нехай кожен сам дасть собі відповідь на питання корупційних дій і зловживань.