№ 502: Dozorro

12 груд. 2017 Задоволено
Повне найменування юридичної особи заявника скарги: Dozorro
Назва процедури: 18Т-007_Підвіска хвостовика ПХЦЗ
ПІБ Керівника заявника: Dozorro
Адреса заявника: Dozorro
Найменування філії, щодо дій якої спрямовується скарга: ПАТ "Укргазвидобування"
ЄДРПОУ заявника: Dozorro
Підстава для скарги: Скарга щодо процесу вибору Контрагентів
Пошта заявника: borys.ovcharenko@ugv.com.ua
Контакти заявника: Dozorro
Перелік наданих документів:
ПІБ підписанта скарги: Dozorro
Суть скарги, вимоги:

Прошу розглянути невідповідність пропозиції ТОВ “КАРБОН” технічним вимогам документації процедури закупівлі №18Т-007 43130000-3 - Бурове обладнання (Підвіска хвостовика ПХЦЗ), яка полягає в наступному: 1. В Додатку 2 до документації процедури закупівлі (технічні вимоги і якісні характеристики та основні умови, які будуть включені до договору про закупівлю) ТОВ “КАРБОН” зазначив назву предмету закупівлі як “Підвіска колонна гідравлічна пакерна ПКГП” і її комплектацію як “пристрій в зборі – 1 шт.”, що фактично не відповідає дійсності, оскільки технічній документації ТОВ “КАРБОН” чітко зазначено що до складу їх “комплекту технологічної оснастки” крім Підвіски колонної гідравлічної пакерної ПКГП входить роз'єднювач РСЦХ як окремий вузол. Тобто в Додатку 2 в частині комплектації пристрою не вказано роз'єднювач РСЦХ який також підлягає поставці разом з ПКПГ оскільки без нього неможливо забезпечити від’єднання допускного інструменту. 2. В технічній документації ТОВ “КАРБОН” наведено принцип дії РСЦХ та ПКПГ як окремих вузлів і взагалі немає прописаної чіткої послідовності дій при використанні цих двох елементів разом. 3. Недоліком ПКПГ є його механічне “розпакерування” шляхом розклинки гумового елементу втулкою при розвантаженні підвіски, що на відміну від гідравлічного розпакерування у ПХЦЗ, не дає гарантії надійної герметизації міжколонного простору у похило-скерованих свердловинах у випадку неповного розвантаження. 4. Комплект оснастки РСЦХ та ПКПГ ТОВ “КАРБОН” недоцільно використовувати з точки зору порушення умовної герметизації, яку забезпечує гумовий елемент ПКПГ, оскільки немає жодної гарантії, що після розпакеровки і наступного натягу допускного бурильного інструменту на 5-10 тон понад власну вагу для відкриття промивальних отворів не зрушиться з місця пакер і не буде втрачена герметичність. Такий принцип роботи комплекту оснастки РСЦХ та ПКПГ повністю ненадійний і не є аналогічним принципу дії ПХЦЗ де розпакерування і від’єднання допускного інструменту відбуваються гідравлічно, тобто без додаткового шкідливого навантаження на пакеруючий елемент. 5. Комплект оснастки РСЦХ та ПКПГ ТОВ “КАРБОН” в порівнянні з ПХЦЗ не має можливості гідравлічного від’єднання допускного інструменту відразу після завершення цементування, що викликає простій свердловини на період ОТЦ і, відповідно, збільшує затрати часу на кріплення свердловини. Отже комплект оснастки ТОВ “КАРБОН не є аналогом ПХЦЗ. 6. ТОВ «Карбон» декларує відкриття вікон у пристрої обертанням допускного інструменту. Застосування пристроїв з даним механізмом дії не завжди забезпечує успішність відкриття вікон та від’єднання інструменту. А відсутність дублюючого механізму в комплекті оснастки РСЦХ та ПКПГ в порівнянні з ПХЦЗ, значно підвищує ризики виникнення аварії у вигляді прихоплення допускного бурильного інструменту затужавілим цементним розчином, а отже вказує на його технологічне застосування на свердловинах ПАТ «Укргазвидобування» як на аварійно небезпечне. 7. У Додатку 2 до документації процедури закупівлі в комплекті пристрою передбачено «стоп-патрубок» (спеціальний пристрій, який окрім отримання сигналу стоп передбачає фіксацію та утримання пробки). ТОВ «Карбон» пропонує стоп-кільце, яке за своїми функціональними властивостями не відображає роботу «стоп-патрубка» і потребує укорочення ніпельної частини обсадної труби для його встановлення, що в свою чергу не дозволяє забезпечити герметичність різьового з’єднання обсадної колони в місці встановлення стоп-кільця. 8. У технічних характеристиках пристроїв ТОВ «Карбон» декларує відсутність обмежень у температурному застосуванні підвіски, що є неправдивою інформацією оскільки, як усім відомо, елементи для герметизації включають ущільнення, які виготовляють з певного складу гумових елементів (володіння необхідними пружно-деформаційними властивостями), а їх фізико-механічні властивості безпосередньо залежать від температури. 9. У технічних характеристиках комплекту оснастки ТОВ «Карбон» декларує обмежену вагу хвостовика, не менше 9 т. Такі технічні показники створюють ряд обмежень на застосування даних пристроїв, особливо при масі хвостовиків менше 9 тон. Для прикладу маса 1 м труби Ø114мм з товщиною стінки (δ) 6,5 мм становить m=16,9кг, а δ=8,6мм -22,3кг, Ø 127 мм δ=9,2мм -26,7кг. Як ситуативний варіант, коли довжина хвостовика 200 м, а виробнича ситуація інколи потребує і меншу довжину, тоді вага колони в повітрі становитиме відповідно 3,4т, 4,5 т та 5,3т, а в буровому розчині вага такого хвостовика буде ще значно меншою. Тобто Комплект оснастки РСЦХ та ПКПГ ТОВ “КАРБОН” на відміну від ПХЦЗ має обмежене використання по вазі, а отже не є її аналогом.

Рішення конфліктної комісії:

Інформація прийнята до уваги.

Відповідно до протоколу відхилення учасників допорогової закупівлі №18Т-007 від 06.02.2018 відхилено пропозицію ТОВ «Карбон» на підставі пункту 9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «УГВ», затвердженого Наказом №497 від 01.08.2017 у зв‘язку із невідповідністю технічними та якісними характеристикам предмету закупівлі (лоту), встановленим документацією процедури закупівлі.

  • Скарга Дозорро.docx